新区敢闯敢试——以绿色金融改革赋能高质量发展
今年以来,兰州新区以“三抓三促”行动为抓手,系统化推进绿色金融改革创新试验区建设,有力促进绿色生态产业集群快速发展和经济转型升级,实现绿色金融改革创新与生态环境效益、实体经济发展良性互动、协同推进。
建立政策框架体系,夯实绿色金融组织保障体系。兰州新区坚持系统化推进,加强改革顶层设计,统筹推进新区绿色金融改革工作,成立省级、人民银行兰州中心支行、兰州新区三个层面的绿色金融试点工作领导小组体系,从省、市、区三级健全多部门协同工作机制,建立健全沟通有效、信息畅通的多部门协作机制。大力出台推动试点工作支持保障措施,围绕系统规划、财税支持、产业奖励、平台搭建等方面出台30余项绿色金融相关政策制度,支持绿色金融供给、绿色产业发展、组织机构建设、产品服务创新等,为绿色金融支持实体经济奠定了基础。加强财税支持保障。安排10亿元财政专项资金,通过设立基金、贷款贴息、风险补偿、费用补贴、创新奖励等措施,引导金融资源向新区绿色产业、绿色项目集聚,累计兑付金融及融资奖励3900万元,全力保障绿色金融改革创新试验区各项重点工作开展。
构建多层次服务架构,丰富产品和服务体系。兰州新区不断加大各类产品和服务创新力度,绿色金融产品创新达50余项。发行政府债券达70.14亿元,新增绿色债券发行规模占比达64.78%;实现绿色贷款余额227.49亿元,占各项贷款余额的32.83%。创新推出“丝路碳票交易+碳资产抵质押+绿色保险”绿色金融融资产品服务,推动碳汇指数保险、林业碳汇价格保险及林业碳汇履约保险等绿色金融产品落地新区,有效解决环境权益类生态产品“难抵押、难交易、难变现”问题。搭建全省首家绿色金融综合服务“绿金通”平台,目前企业用户超1万家,注册并发布融资需求的企业1339家,融资总额259.42亿元。率先制定地方绿色金融标准,已累计筛选入库绿色企业7家、绿色项目204个,累计帮助企业获取绿色信贷53.77亿元,项目覆盖包括节能环保装备制造、工业绿色化改造升级、绿色服务等7大产业。
赋能区域经济发展,提升绿色金融可持续发展能力。兰州新区以举办绿色金融论坛、绿色金融调研座谈会、绿色金融创新案例评选等方式,宣传普及绿色金融理念,促进绿色金融跨部门学术交流与政策探索。建好用活专家智库,同北京绿色金融与可持续发展研究院、兰州大学绿色金融研究院、兰州环境权益交易中心等权威研究部门建立长期战略合作关系,成立新区绿色金融产教融合实训基地,助推兰州新区绿色金融改革创新试验区成为“产、学、研、用、投、融、宣”一体化实训基地。加强交流深化合作,累计对接银行机构13家,一季度帮助驻区企业融资超百亿元。同时,强化成效宣传推介。“兰州新区丝路碳票创新”案例入选《甘肃绿色金融发展报告》创新优秀案例在全国宣传推广。《兰州新区“绿金通”平台——打造永不下线的绿色金融超市》入选全国2022年营商环境创新发展100个重点宣传推广典型案例,展示了新区绿色金融改革创新试验区的一系列建设成果,试验区的影响力、辐射力、集聚力进一步增强。