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2022中国气候融资报告

发布时间:2024-05-15作者:


近年来,全球极端气候事件频发、强发,气候变化不仅引发了气温的不断上升,同时也加剧了生态系统的不稳定性。根据世界气象组织的统计,过去50年,由于气候变化的影响,全球的灾害数量增加5倍,灾害损失的增加超过7倍。气候变化严重威胁到人类的生存与发展,应对气候变化行动迫在眉睫,是全人类面临的共同挑战。

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自1995年以来,《联合国气候变化框架公约》缔约方每年召开联合国气候变化大会,以推动全球应对气候变化行动朝着1.5摄氏度温控目标努力。第26届联合国气候变化大会于2021年10月31日拉开帷幕,就实现全球净零排放、减排措施、气候资金筹集、《巴黎协定》落实、全球协作等议题取得一系列的重要成果,为今后各国顺利开展应对气候变化行动奠定了一定的基础。

为加速落实和实现应对气候变化有效行动,全球的气候资金规模稳步增长,但仍面临巨大的资金缺口,远未达到估计的融资需求,在气候适应领域的资金仍旧显著滞后于减缓领域。此外,多边开发银行提供的气候资金支持不断增加,在全球气候投融资进程中扮演着越来越重要的角色。

在全球共同应对气候变化的背景下,我国也在不断推进气候投融资发展,推动实现碳达峰碳中和目标,对应对气候变化做出重大贡献。一方面,以试点形式推进气候投融资体系建设与市场发展,是在中国致力于提升应对气候变化的意识与行动,并提出碳达峰与碳中和目标背景下的重要尝试。2021年12月,生态环境部会同相关部门开展气候投融资试点工作,发布《气候投融资试点工作方案》,深入推动地方气候投融资工作,探索差异化的投融资模式、组织形式、服务方式和管理制度,通过有效抑制地方高碳投资、创新激励约束机制和资金安排的联动机制,切实发挥“降碳”的引领和倒逼作用,为促进地方绿色低碳和高质量发展提供有力支撑。另一方面,全国碳排放权交易市场第一个履约周期顺利结束,其中有超过半数的重点排放单位参与了碳市场交易,2021年的履约完成率达到了99.5%,全国碳市场稳健发展。

转型金融已成为近年来国际和国内另一个焦点议题。转型金融的发展在加速推进,有效衔接、补充了绿色金融未涵盖的棕色领域,为传统行业的转型提供必要的资金支持。我国也在不断探索转型金融的具体实践,并推出了可持续发展挂钩债券等产品,我国转型金融的发展将迎来新的机遇。

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