三、山西省

1.山西省绿色金融发展总体概述

山西省2018年绿色金融发展总体得分为12.07，排名第二十三位（第三梯队第三名），相较去年的情况有所后退，后续有较大提升空间。

2.山西省绿色金融政策推动情况评估

在绿色金融政策推动的方面，山西省的进展稍显缓慢，得分从去年的2.14上升到今年的3.81，但名次下降到了第二十五位，与全国各省区绿色金融体系构建的中游发展水平还有一定的差距。

在整体政策方面，山西省推动力度有限。暂无国家级试验区，也无地方自行试点地区，未发布省级综合性，也未将碳市场建设纳入国家试点。不过中国人民银行太原中心支行和山西省环保厅出台了《山西省绿色信贷政策效果评价办法(试行)》来指导专项工作。

在所辖市县政策推动方面，山西省暂无进展。尚未发布市或县级综合性或专项指导文件，同时也无市级政府与市场主体开展战略合作，尚有较大发展空间。

对于提出或引入实质性激励约束政策的情况，山西省暂无进展。暂未提出或引入省级、地市级的绿色相关的贴息、再贷款、MPA考核，也未构建风险担保或保障基金、机制。

在便利市场主题的措施方面，山西省做出了一定的进展。建成了省级绿色制造体系项目库，也建成了环保信用信息数据平台。不过，尚未建设大型配套设施，也暂未举行公开学术或市场活动。

在能力建设方面，山西省暂无动作。暂无省或市级地方绿色金融委员会等官方或半官方专业协会。暂无绿色金融研究机构，也未举办过相关培训活动。

3.山西省绿色金融市场效果形成情况评估

对于绿色金融市场效果形成情况，山西省的进展略有退步，得分略微降低，从8.45降低到了8.26，同时名次也略微下降至第十八位，反映了山西省仍需努力深化绿色金融市场效果的形成。

在银行方面，山西省暂无绿色分支行，也尚未有加入赤道原则等国际倡议的银行。

在证券方面，山西省本年度共发行了4只绿色债券。有11家公司披露了社会责任报告，与全国中游水平相当。不过，山西省未发行绿色ABS，暂无环保企业上市，地方股权交易中心也暂无绿色相关概念行业分类。

在基金与PPP方面，山西的进展与全国中游水平相差不大。新增3个私募基金管理人绿色基金产品，当年入库绿色PPP项目数为26。

在保险方面，山西省表现与全国中游水平一致，已上市的绿色保险险种有环责险、森林保险、气象指数保险3类。

在环境权益方面，山西省已发布排污权市场相关建设文件，并开始了碳交易、排污权交易及水权交易，与全国发展中游水平相差不大。

在其他相关领域，山西省在国际合作上暂无成果，所辖城市或地属机构目前并没有加入“全球绿色金融中心联盟”、UNPRI、“中英金融机构环境信息披露试点工作组”这三个国际倡议。也无加入中国金融学会绿色金融专业委员会的机构。风险控制方面，山西本年度共有2839起环保处罚案件，环境风险暴露较小。宣传方面，据统计，山西共有12条绿色金融相关新闻。

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3.报告数据日期：标准化定量数据为2018年6月13日及其前一年，定性数据为2018年8月30日及其前一年。

本文编辑：

潘冬阳 中央财经大学绿色金融国际研究院研究员、伦敦大学学院（UCL）博士生

王文蔚 中央财经大学金融学院研究生

指导：

王 遥 中央财经大学绿色金融国际研究院院长、教授

报告编写组成员：王遥、潘冬阳、曹应盈、鲁佳文、马凯迪、庞嘉宁、彭世铃、王吉颖、王绥昕、王文蔚、徐昇、曾妍、张子清

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新媒体编辑：曹应盈