三、天津市
1.天津市绿色金融发展总体概述
天津本年度总分为13.04，排名第二十二（第三梯队第二名），在全国处于中游偏后的位置，与上一年的排名相同，但在分数上有所进步。
本年度，天津在便利市场主体的措施、证券、环境权益等方面表现较好。作为碳交易试点地区，天津应努力加强绿色金融的整体建设，发挥出作为直辖市的优势。
2.天津市绿色金融政策推动情况评估
天津市本年度在政策推动方面得分为6.14，排名全国第二十，处于中游偏后的位置，但分数比起上一年有所进步。本年度，天津在绿色金融政策的具体实施方面相对积极，有较大发展潜力。
在整体性政策推动方面，天津的优势在于被纳入了国家碳交易试点，政府也发布了《构建天津市绿色金融体系实施意见》的综合性指导文件，开始在全市构建绿色金融体系。但是，天津目前还未有省级专项指导文件，政府目前还未与市场主体合作，本年度也未召开绿色金融方面的政府专题工作会议，情况与上一年度相同，距离先进省区还有一定差距。
在实质性激励约束政策方面，天津已取得了一定成绩，有较大进步。本年度天津初次将绿色信贷业绩纳入了MPA考核，并开始了全市风险补偿机制的建设，与上一年度相比有很大进步。但是，天津目前还无绿色金融方面的贴息及再贷款政策，与上一年度相同，还存在进步空间。
在便利市场主体的措施方面，天津在非试验区省区中处于全国中上游，有一些亮眼的表现。在环境信息方面，天津市环保局已开始公示企业环境信用评价，滨海新区已将环保信息纳入企业征信系统，行动在全国较为领先。在绿色金融相关的学术或市场活动方面，天津本年度举办了第二届天津绿色金融论坛。但是，目前天津暂未建成绿色项目信息共享平台，情况与上一年度一致。
在能力建设方面，天津目前还没有明显动作。天津暂无绿金委，以及绿色金融研究机构，本年度未举办培训活动，情况与上一年度相同。
3.天津市绿色金融市场效果形成情况评估
本年度天津市市场效果形成情况得分为6.90，排名全国第二十五，处于较为落后的位置，但是分数与上一年相比有所进步。
在银行方面，天津暂无绿色分支行及加入国际倡议的银行，情况与上一年度相同。
在证券方面，天津的表现比起上一年度有所进步。天津目前共有2家上市环保企业，与上一年相比有所增加。天津本年度共发布1只绿色债券，表现也好于上一年。此外，本年度天津共有13家企业公布社会责任报告，较上一年有所下降。天津本年度并未发行ABS，地方股权交易中心也无绿色相关概念的行业分类，与上一年一致。
在基金与PPP方面，天津的表现既有亮眼之处，也存在一定不足。天津本年度新增绿色私募基金6只，在全国较为领先，与上一年相比有很大进步。但天津本年度并无新增的政府引导绿色基金。此外，天津本年度无绿色PPP项目入库，与上一年度相同，在该方面较为落后，有很大进步空间。
在保险方面，目前天津总共上市了2只绿色保险，与上一年相比有所进步，但仍在全国处于较为落后的位置。
在环境权益方面，天津作为碳排放权的国家级试点，已发布《天津市碳排放权交易试点工作实施方案》《天津市碳排放权交易管理暂行办法》等相关文件，并开始进行碳交易。天津本年度碳配额交易量达到228.78万吨，CCER交易量达到101万吨，均处于全国中游，但比起上一年均有大幅增长，进步很快。排污权（排放权）方面，天津目前已发布《关于天津排放权交易市场发展的总体方案》的政策文件，已开始建设排污权市场。但是，在用能权、水权方面，天津还未有明显行动。
在其他相关领域，国际合作方面，天津暂无机构加入UNPRI或“中英金融机构环境信息披露试点工作组”，暂未加入“全球绿色金融中心联盟”。国内合作方面，天津共有5所绿金委成员机构，与上一年相比有所增加，居于全国前列。环境风险方面，天津本年度环保处罚案件数量达到1748起，处于全国中游，比上一年下降了1726起，进步较大，说明天津本年度在环境风险控制方面工作成效显著。宣传方面，天津本年度共有11条绿色金融新闻，有很大的进步空间。
附注：
1.请待本报告正式出版后再引用其中内容和数据。
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3.报告数据日期：标准化定量数据为2018年6月13日及其前一年，定性数据为2018年8月30日及其前一年。
本文编辑：
潘冬阳 中央财经大学绿色金融国际研究院研究员、伦敦大学学院（UCL）博士生
王文蔚 中央财经大学金融学院研究生
指导：
王 遥 中央财经大学绿色金融国际研究院院长、教授
报告编写组成员：王遥、潘冬阳、曹应盈、鲁佳文、马凯迪、庞嘉宁、彭世铃、王吉颖、王绥昕、王文蔚、徐昇、曾妍、张子清
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新媒体编辑：曹应盈
