中新社北京2月25日电 (记者 王恩博)在疫情防控最吃劲的关键阶段,一场17万人参加的超大规模会议为中国经济政策定调。
统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议近日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平指出,新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击。越是在这个时候,越要用全面、辩证、长远的眼光看待中国发展,越要增强信心、坚定信心。综合起来看,中国经济长期向好的基本面没有改变,疫情的冲击是短期的、总体上是可控的。
华创证券首席宏观分析师张瑜认为,以此为标志,中国经济政策进入“小跑追赶”阶段。
中国金融四十人论坛(CF40)高级研究员张斌分析说,此次疫情对经济的影响有两大特点:一是对宏观经济短期负面影响明显,但随着疫情好转,负面影响会逐渐消退,不改变宏观经济运行中长期轨迹;二是对经济各部门影响的程度、时间长短等存在差异。
此次会议上,习近平就统筹推进疫情防控和经济社会发展提出8点要求,涉及宏观调控、稳就业、脱贫攻坚、保障民生、稳外资等方方面面。
专家们认为,经济重要性凸显,政策需要对症下药、快进追赶。尽快恢复正常生产秩序是当务之急。
在做好疫情防控的同时有序复工复产,中国需要找到“黄金平衡点”。既不能对不同地区采取“一刀切”的做法、阻碍经济社会秩序恢复,又不能不当放松防控、导致前功尽弃。
张瑜注意到,当前各地基本按照每周评估一次的节奏,及时调整各区(县)疫情分级标准,避免地方官员因担忧追责而犹豫复工。“有了标准,就有了‘小跑追赶’的基础。”
“小跑追赶”要稳,还须找好节奏。宏观政策重在逆周期调节,节奏和力度要能够对冲疫情影响,防止经济运行滑出合理区间,防止短期冲击演变成趋势性变化。
积极的财政政策要更加积极有为,已经出台的财政贴息、大规模降费、缓缴税款等政策要尽快落实到企业。稳健的货币政策要更加注重灵活适度,把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置,用好已有金融支持政策,适时出台新的政策措施。
“从政策工具角度看,财政政策应该发挥主导作用。”张斌向中新社记者表示,财政政策具有精准定向、暂时性、政策滞后时间短等特征,适用于应对疫情的一次性短期冲击。而货币总量政策发挥作用则有较长时间滞后,这要求其调整不能只看眼前,必须具有前瞻性。
此外,疫情带来的损失部分已充分暴露,部分则仍待发酵。如企业复工普遍推迟,劳动者返岗务工相应延后,旅游、餐饮等服务业生产经营困难加大,市场招聘需求下降等连锁反应。
CF40成员、长江证券首席经济学家伍戈告诉中新社记者,就业数据是滞后指标,落后于GDP表现。今年受疫情冲击影响,加之大学毕业生数量明显高于前两年,短期内就业确实存在压力。但总体来看,其表现仍取决于宏观经济拉动,疫情对经济冲击是短期的,就业受到的影响也将相对短暂。(完)
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