English Version
  • 中财大绿金院

  • 绿金委

政策动向

当前位置: 网站首页 > 新闻与动态 > 政策动向 > 正文

专家观点 | 保护生物多样性就是保护绿色发展根基

发布时间:2026-10-26

习近平总书记指出:“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。”生物多样性是维系生态系统功能、支撑经济社会发展的重要基础,也是绿色发展的根基。把生物多样性保护融入产业发展,需要遵循生态规律和经济规律,推动生态优势转化为发展优势,让发展收益反哺保护。

一、生物多样性是绿色发展的重要根基

生物多样性是指动物、植物、微生物等生物与环境形成的生态复合体以及与此相关的各种生态过程的总和,包括遗传、物种和生态系统三个层次。三者相互作用,共同支撑生态系统功能。其对生产力的支撑,既体现为当期的产品和服务供给,也体现为维持未来发展的生态条件。

从现实生产看,健康的生态系统既提供食物、原材料等物质产品,也通过授粉、水源涵养、气候调节等服务维持生产条件,还为游憩、教育和自然体验等活动提供支撑。世界经济论坛2020年报告估计,全球一半以上的国内生产总值中度或高度依赖自然及其服务。相关生态系统服务供给能力下降,可能提高生产成本、增加经营风险。

从长远发展看,遗传多样性既为品种改良提供资源,也为种群适应环境变化保留选择;物种间的相互作用维系食物网和物质循环等生态过程,有助于维持生态系统功能。维护生物多样性,有助于增强生态系统的抵抗力和恢复力,为产业持续发展提供稳定的生态支撑。保护基因库、物种网络和生态系统,就是维护生产力赖以存在和发展的自然基础,也就是保护绿色发展的根基。

二、遵循生态规律,科学确定保护和利用方式

协调保护与利用,需要认识物种和生态系统的自然规律,将其转化为具体的经营要求,并根据生态状况的变化持续调整管理措施。

第一,认识自然规律,明确资源利用的生态条件。科学利用自然,首先要了解物种的生态习性与生境需求,理解生态系统结构、过程与功能之间的联系,识别水分等关键环境因子的制约作用。这些认识,是判断资源利用潜力及其生态约束的科学依据,也是因地制宜选择产业发展方向的前提。

第二,将保护要求转化为可执行的经营规则。对重要物种和关键生境,应落实严格保护要求;对允许开展经营活动的区域,应明确活动范围、利用强度和经营时序。以观鸟旅游为例,应根据鸟类繁殖节律、取食需求和栖息习性,合理设置观察点、控制游客数量、安排活动时段,在敏感区域和关键时段加强避让,减轻人为干扰。

第三,持续监测评估,动态调整管理措施。生态系统存在动态变化,部分经营活动的影响也具有累积性和滞后性。应持续监测种群数量、生境质量和关键生态过程,评估经营活动的实际影响与现有规则的保护效果。根据监测和评估结果,及时调整活动范围、强度和时序,必要时减少或暂停相关活动,避免短期经营收益损害长期生态条件。

三、遵循经济规律,让保护者受益、让保护可持续


保护生物多样性,不仅是守护自然生态系统本身,更要以此为牵引,推动农业、金融、基础设施、健康和气候行动等领域的系统转型。生态优势转化为发展优势,需要畅通从资源条件到产品供给、从产品供给到经营收益、从收益分配到持续保护的联系。推进生态产业化与产业生态化,既要发挥市场机制的作用,也要通过公共政策协调保护成本与社会收益之间的关系。

第一,推动要素组合,形成适应需求的产品和服务。生态资源需要与劳动、技术、资本等要素结合,通过专业服务和经营组织,形成满足市场需求的有效供给。云南盈江石梯村通过“鸟导”培训、民宿经营和合作社组织,将观鸟资源转化为旅游服务,带动村民增收。这一实践说明,生态产业化需要把资源优势与服务能力、市场需求连接起来。产业生态化则应把保护要求融入现有产业的选址、采购、生产和供应链管理,维护产业长期运行所依赖的生态条件。

第二,依据产品和服务属性,建立相应的价值实现机制。对具备经营条件的生态产品和服务,应提升品质与体验,通过标准、认证、溯源和宣传推广提供可信信息,增强市场认可,并通过实际交易获得收入。对水源涵养、气候调节等受益范围广、难以充分通过市场收费的生态系统服务,应通过财政投入、生态保护补偿、政府购买服务等方式分担保护成本,使公共生态效益得到相应的制度支持。

第三,完善利益联结,使保护责任与合理回报相衔接。保护需要管护投入,也可能伴随限制开发的机会成本。应明确经营权责和收益分配规则,通过就业、合作经营、分红等方式,让参与保护的社区和居民分享发展收益。同时,将管护和监测纳入长期经营成本,使经营收益支持必要的保护投入;公共资金安排也应与保护任务、合理成本和实际成效衔接,增强持续保护的动力。

保护生物多样性,是保护绿色发展的根基,是积蓄高质量发展的长远动能。坚持基于自然、融于产业,把科学保护、合理利用和利益联结贯通起来,推动保护促进发展、发展反哺保护,才能让绿水青山持续惠及人民。


作者:王丽娟

作者单位:中国社会科学院生态文明研究所


来源:中国环境APP