生态环境部环境规划院助理研究员张立：中国城市温室气体和大气污染治理实践与协同评估

温室气体与大气污染物协同管理需从强化科技支撑、明确工作思路、制定具体方案三方面持续开展工作，共同推进减污降碳协同增效落地实施，持续改善生态环境质量，助力实现碳达峰碳中和目标。

在强化科技支撑方面，生态环境部环境规划院基于其自主研发耦合碳路径情景模拟分析和空气质量综合模拟分析的减污降碳协同分析系统，以期综合评估城市协同管理效果，并为各区域、城市开展减污降碳协同增效工作提供科学支撑和理论依据。

在明确工作思路方面，可考虑从以下五方面开展工作，推动形成城市协同治理政策机制：

•特征分析：分析生态环境质量特征和碳排放特征；

•目标确定：统筹制定生态环境质量改善目标和碳达峰碳中和目标；

•对象识别：识别污染物与二氧化碳排放的重点地区、重点行业、重点企业；

•措施优选：遴选协同性高的措施，推进源头防控，强化资源循环，优化空间布局；

•政策机制：建立城市协同治理政策体制机制。

在制定具体方案方面，可考虑在以下三方面开展工作，推进政策措施落地实施：

•工作目标：制定时需综合考量环境质量与碳达峰碳中和目标，统筹水、气、土、固废、生态增汇等多要素，并综合考虑不同地区社会经济发展阶段。

•行动方案：需重点关注构建城市空间优化管控格局，开展源头防控行动、协同治理行动、资源节约循环利用行动和城市生态扩容增汇行动，并持续开展城市减污降碳试点示范行动。

•配套政策与保障措施：需建立配套政策和保障措施，制定协同评价制度，协同标准与技术规范，并开展配套监督监管工作。