国内

（一）全国

1 政策体系持续完善 绿色金融发展“多点开花”

2 信贷投放加码 银行偏爱大零售、绿色金融

（二）地方

1 重庆：到2025年非化石能源消费占比达到20%以上

2 北京冬奥会场馆预计共消耗绿电约4亿度减排二氧化碳32万吨

3 山东省出台十条措施推动碳减排支持工具加快落地

国际

1 报告称2050年美国周边海平面或平均上升25厘米

2 创新发展绿色金融 中东欧地区首笔中资机构绿色债券发行成功

观点中国宏观经济研究院冯升波：能源改革要坚持政府和市场两手发力

2021年是“十四五”开局之年，是新时代加快完善社会主义市场经济体制的起步期，是继续破除体制机制障碍推进经济高质量发展的攻坚期。2021年也被称为“碳中和”元年，锚定“双碳”目标，坚持政府和市场两手发力，深化能源体制改革，逐步形成有效的激励约束机制。

做好碳达峰碳中和工作。2020年中央经济工作会议提出，加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度。2021年政府工作报告在明确上述要求的同时，要求相关部门扎实做好优化产业结构和能源结构，推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电推动资源节约高效利用。

市场结构逐步优化。区分自然垄断环节和竞争性环节，进一步放开竞争性领域市场准入，支持各类市场主体依法平等进入负面清单以外的能源领域，初步形成多元化市场主体参与的格局。深化油气勘查开采管理体制改革，对境内注册内外资公司开放油气勘查开采，在全国范围内探索油气探矿权竞争机制，提高油气资源配置效率。支持符合条件的企业参与原油进口、成品油出口。推进油气管网运营机制改革，提高油气资源配置效率。有序放开配售电业务，配电环节引入多元投资主体，售电环节引入竞争，深化电网企业主辅分离。

推进能源绿色低碳转型，是实现碳达峰碳中和目标的关键，展望2022年，应着力推进以下重点改革任务和机制建设：深化电力体制改革；深化油气体制改革；建立健全安全与发展协同制度体系。

能源改革，久久为功。2022年必须坚持稳中求进，必须坚持先立后破，必须加强统筹协调，必须坚持系统观念。

主编：吕今平

本期责编：宋汶禹

新媒体编辑：蒙格