“一带一路”倡议涉及到全球62%的人口，30%的GDP和75%的已知能源储量。只有确保“一带一路”投融资活动将“绿色”整合进战略发展目标中，才有可能实现全球气候与环境目标。促进“一带一路”投融资活动绿色发展的方法有很多，其中重要的一条便是要发挥多边开发银行的关键性作用。本报告旨在通过对“一带一路”投融资活动的环境影响进行分析，针对现存的问题和不足，探讨如何利用多边开发银行的各项优势来推动“一带一路”的绿色发展，并为多边开发银行找准自身在绿色“一带一路”中的定位提供支持。

一、多边开发银行的优势及其在绿色“一带一路”上的作用

与受商业盈利驱动的金融机构相比，多边开发银行具有一些显著的特点和优势：

（一）长期性与稳定性:多边开发银行对项目提供的金融支持比商业银行的期限长的多，并且较少受到经济波动的影响。

（二）反周期性:多边开发银行可以通过增加自身在某一国家、地区或经济领域的投入来抑制其他投资者在这些地区或领域撤资的意愿，从而使得该类型的融资保持平衡。

（三）优惠性:多边开发银行以较低利率或较宽限期发放贷款，降低了项目的债务成本。

（四）专业性和技术援助:由于规模优势和历史因素，多边开发银行在开发性金融方面具有一定的权威地位。

（五）撬动私人资本:在撬动私人资本方面，得益于政策支持、专项金融机制等手段，多边开发银行往往以比其他金融机构具有更高的杠杆率。

二、发挥多边开发银行优势，推动“一带一路”倡议绿色发展的路径

01 投融资活动和能力建设

1、给予技术援助，如国际金融公司（IFC）的可持续融资网络。

2、加强风险评估与披露，如跟进气候变化相关金融信息披露工作组（TCFD）的相关工作。

3、发起或加入PPP项目，如欧洲投资银行（EIB）的Med5P项目。

4、根据开发任务向项目方提供优惠或非优惠的贷款。

5、提供担保和保险，如国际金融公司的全球指数保险基金。

6、建立风险分担机制，例如EIB的动员私人资本参与能效项目计划（PF4EE）。

02 强化协调者角色

1、向更多利益相关方推广环境和社会保障措施

2、通过组织论坛、研讨会等方式搭建知识共享交流平台，推动“一带一路”倡议的参与者在环境和气候方面加强能力建设

3、由于欧盟范围内多数国家是多边开发银行的成员，同时欧盟的机构投资者对可持续金融表现出很强的兴趣，多边开发银行可以借此优势发动欧洲的投资者参与到“一带一路”融资进程中。

03 政策支持

1、在政策层面，多边开发银行可以提供技术援助。

2、在金融层面，从目前情况来看，除了少数特例以外，金融体系并没有被用作绿色转型的工具。多边开发银行可以弥补这一缺失，采取综合措施，将所有金融工具、所有相关条例和所有利益相关方都纳入到绿色化金融体系的进程中，利用去风险手段和项目准备融资方案动员整个金融体系促进绿色发展。

三、作者简介

Mathias Lund Larsen ：

中央财经大学绿色金融国际研究院国际合作部负责人，中央财经大学绿色金融国际研究院研究员兼国际合作处负责人，私营部门可持续发展研究专家。哥本哈根商学院、华沙经济学院、鹿特丹管理学院国际商业政治及CEMS国际管理双硕士学位，巴黎政治学院和北京大学国际发展与国际关系双硕士学位。主要研究方向为中国及国际绿色金融关系，含债券、气候资金流及多边发展银行合作等。曾任职于联合国人居署（UN-Habitat）及联合国全球契约组织（UN Global Compact），为联合国撰写过若干刊物。