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绿色金融日报9.15

发布时间:2026-09-16

国内

(一)全国

1. 两部门印发《电子信息制造业发展“十五五”规划》

2. 四大行业配额方案首次统一发布,碳市场形成“并驾齐驱”格局

(二)地方

1. 邯郸绿色账户服务平台成效显现 企业可用水权、排污权等绿色资产质押融资

2. 泉州落地全省首笔石化行业转型金融贷款

国际

1. UNEP FI举办亚太气候适应融资分类法研讨会

2. 金砖国家支持统一氢能标准与碳市场伙伴关系

观点

中国人民大学生态金融研究中心副主任蓝虹:央行“十五五”改革发展规划释放哪些绿色信号

《规划》提出“提升金融支持绿色发展与低碳转型质效”。蓝虹认为,这一表述表明,绿色金融从“规模扩张”转向“质效并重”。我国绿色金融已走过前期的规模扩张阶段。截至2026年二季度末,本外币绿色贷款余额达48.63万亿元,同比增长14.5%,规模已相当可观。

2026年作为“十五五”开局之年,政策重心不再单纯追求贷款余额增速,而是强调资金是否真正转化为减排实效和环境改善绩效。当然,我国绿色金融一直规模和质效并重,“十五五”只是会更加聚焦质效。

质效提升,标准是基础。只有精准识别“什么是绿色”“什么是转型”,才能让有限资金精准投入真正的绿色项目,避免“漂绿”“洗绿”等行为导致绿色金融质效不高。

我国已通过标准统一、信息披露强化、转型金融扩围和激励约束完善,系统性提升质效:标准统一解决了“什么算绿色”,降低了制度性交易成本、压缩了跨口径套利空间,也为绿色资产风险定价奠定基础;信息披露解决了“如何验证绿色”,推动绿色金融从“贴标”走向“验证”;转型金融标准从“纯绿”走向覆盖高碳行业转型,2026年,转型贷款规模较上年增长超70%,碳质押贷款增长超50%。可以说,当前从规模扩张到质效提升的范式转换,正是十几年制度演进的结果。

《规划》配套了9份细分领域行动方案,其中包含绿色低碳金融建设行动方案。

蓝虹认为,2026—2030年是碳达峰关键冲刺期,金融体系作为资源配置枢纽必须完成系统性升级。据央行《2026年第二季度中国货币政策执行报告》,高碳行业贷款碳核算指引、金融机构绿色金融评估等“前期政策”已在做铺垫。

这一方案重点可能聚焦6个方面:绿色金融标准体系统一化;碳核算制度体系健全化,将碳排放数据纳入授信审批和风险管理全流程;绿色金融产品谱系丰富化;与产业政策协同化,深化与发展改革委、工业和信息化部、生态环境部等部门联动;信息披露与ESG体系强制化;金融机构绿色金融评估制度化,纳入宏观审慎评估(MPA)框架,形成激励约束相容的长效机制。这是从“规模扩张”走向“制度深化”的关键转折。