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绿色金融日报9.14

发布时间:2026-09-15

国内

(一)全国

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(二)地方

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2.内蒙古召开碳足迹标识认证推进会 搭建核算认证平台

国际

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观点

生态环境部应对气候变化司副司长逯世泽:碳市场成为大型点源和集中排放源碳排放总量控制最为有效的政策工具

我国碳排放体量大,具有大型点源高度集中和分散源量大面广并存的结构特征,宜因源施策采取兼容性强、灵活性高、成本效益优的碳排放管理模式。欧美等发达国家多年碳减排经验表明,碳市场因其减排目标的确定性、责任分解的有效性、成本效益的优越性,成为大型点源和集中排放源碳排放总量控制最为有效的政策工具。

一方面,全国碳排放权交易市场是“碳排放双控”制度的重要组成部分。另一方面,全国温室气体自愿减排交易市场为碳排放双控提供灵活机制。下一步,我们将深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》(以下简称《意见》)部署安排,加快推进全国碳市场建设,为“碳排放双控”制度提供有力支撑。

一是充分发挥市场机制功能作用。“十五五”时期,逐步将石化、化工等行业纳入全国碳排放权交易市场。根据国家温室气体排放控制目标及碳排放双控要求,科学合理确定碳排放权交易市场配额总量,对碳排放总量相对稳定的行业优先实施配额总量控制。稳妥推行免费和有偿相结合的碳排放配额分配方式,以较小比例起步,有序提高有偿分配比例,推动碳价更精准、更全面反映我国的减排成本。

二是依托碳排放权交易市场数据提升碳排放统计核算能力。将碳排放权交易市场数据作为国家、地区、行业碳排放统计核算的重要基础数据源,强化碳排放权交易市场数据对碳排放双控考核的支撑作用。基于碳排放权交易市场收集的月报数据和年度报告数据,实现快速核算各地区碳排放量,利用快报数据精准预测全国、地方、行业排放情况,强化碳排放双控形势分析和预测预警。

三是加快自愿减排交易市场建设。持续完善温室气体自愿减排交易机制,针对可持续发展效益显著、社会期待高、社会和生态效益兼具的重点领域加快方法学开发,到2027年自愿减排交易市场实现重点领域全覆盖。建立健全数据质量监督管理机制,统筹碳减排资源,拓宽核证自愿减排量应用场景。