国内

（一）全国

1.政府工作报告五大绿色新提法：从能耗管控转向碳排放管控

2.“十五五”规划明确碳强度降低17%目标

（二）地方

1.贵州铜仁梵净生态账户，获绿色金融倾斜

2.海南在三亚开展生物多样性金融标准试用

国际

1.联合国亚太经社会启动东南亚能源转型倡议，获绿色金融支持

2.欧盟正式通过全球首个永久性碳移除认证标准，约束将碳移除转化为"金融级"资产。

观点

全国政协委员赵建泽 全面加强ESG管理与评价，提升企业可持续发展能力

在“双碳”目标引领下，近年来，ESG（环境、社会责任和公司治理）体系越来越受到全社会重视。国家先后发布《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》《关于推进绿色低碳转型加强全国碳市场建设的意见》等政策，明确要求规范企业可持续信息披露和加强碳排放核算与报告管理，完善信息披露制度。同时，欧盟碳边境调节机制（CBAM，即“碳关税”）已于2026年1月开始正式实施。

当下，ESG管理已成为影响碳市场履约、绿色融资成本和国际市场准入的关键指标。全面加强ESG管理与评价，推动企业建立系统化、可验证，与国际接轨的ESG体系，对于有效降低“碳关税”成本、提升绿色竞争力、实现可持续发展具有重要意义。

“当前，我国ESG体系建设已取得一定进展。然而在‘双碳’目标下，ESG体系建设仍面临不小压力和挑战。”全国政协委员，山西焦煤集团原党委书记、董事长赵建泽表示。

赵建泽认为，当下问题主要集中在以下几个方面。

一是目前我国尚未建立完整、权威且具有法律约束力的ESG体系，国际标准和国内标准并行，不同评级机构选用的指标、权重各不相同，国内尚未结合各行业特点制定评价细则。

二是存在“重披露轻管理”的现象。上市公司ESG报告披露比例偏低，ESG报告质量不高，数据可比性和可信度有待提升，激励约束机制需进一步完善。

三是ESG数据收集核算基础薄弱。特别是环境层面的碳排放数据管理基础薄弱，存在计量体系不完善、核算标准不统一、技术能力不足等问题，难以满足对产品碳足迹的精准核算要求。

四是企业ESG管理理念有待提升。部分企业对ESG体系认知不足，缺乏顶层设计，ESG管理与评价呈现“碎片化”状态。特别是出口产品上下游供应链ESG风险管控能力弱，末端中小企业ESG管理滞后，无法适应欧盟“碳关税”新规则。

“在‘双碳’目标与‘碳关税’双重倒逼下，强化ESG管理与评价已从企业的‘选答题’转变为‘必答题’。”赵建泽说。