2020年,人民银行兰州中心支行立足甘肃生态文明体系建设实际,积极发挥央行政策导向作用,推进兰州新区绿色金融改革创新试验区建设,引导金融资源和社会资本向绿色生态产业配置,探索绿色金融改革创新经验,有效促进了全省经济绿色发展。
构建绿色金融政策支持体系
鼓励金融机构成立绿色金融事业部或绿色金融专营机构,创新绿色金融产品和服务方式,将金融资源优先向全省绿色生态产业配置。推动成立“甘肃省兰州新区绿色金融改革创新试验区工作领导小组”,建立绿色金融工作协调机制,实施金融机构绿色信贷业绩评价,共同推进全省及兰州新区绿色金融改革创新。
支持实体经济绿色发展
扩大绿色贷款规模。运用再贷款、再贴现、宏观审慎评估、央行金融机构评级等政策工具,引导全省银行业金融机构加强绿色金融产品与服务创新,加大对绿色项目、绿色企业的信贷支持力度。2020年全省新增绿色贷款约300亿元,有力支持了基础设施绿色升级、节能环保、生态环境等产业发展。
拓宽绿色产业融资渠道。加大对绿色债券的宣传和推介力度,支持推动甘肃银行和兰州银行注册并成功发行40亿元绿色金融债券,建立绿色金融债券存续期资金专项台账,确保募集资金全部投向绿色产业项目。支持甘肃电投(000791)能源发展股份有限公司成功发行绿色中期票据10亿元,募集资金专项用于绿色水电、风电项目建设。
推动绿色资产证券化。支持有稳定资金流的企业通过绿色资产证券化盘活存量资产,探索绿色产业融资新模式和新渠道。武威经济发展投资集团与兰州公交发展集团分别以集中供热收费权、公交收费权为基础资产,发行了7.37亿元和2.6亿元资产证券化产品(ABS),填补了甘肃省绿色资产证券化业务空白。
推动绿色金融改革创新试点
在国家层面,积极推进兰州新区绿色金融改革创新试验区建设。从政策制定、组织保障、绿色金融体系、绿色项目库建设、绿色金融综合服务平台、绿色金融标准试行、绿色金融能力建设等方面,指导和支持兰州新区绿色金融改革创新,为全省生态文明建设与高质量发展起到积极的示范引领作用。
在省级层面,组织开展武威市绿色金融创新试点。指导武威市在搭建“绿色金融信息服务交流平台”、构建绿色金融项目库、完善激励约束机制等方面取得成效,为全省绿色金融创新发展提供了样本。
夯实绿色金融发展基础
建立环保信息共享平台。与甘肃省生态环境厅建立企业环保信息共享机制,累计将1487家企业环境行政处罚信息纳入金融信用信息基础数据库,将1297家企业环保“一考双评”信息向金融机构推送,实现环保信息共享。
落实绿色贷款统计制度。指导金融机构严格按照统计制度要求,完善绿色贷款明细台账,健全数据质量可追溯的报数机制,从源头上保证绿色贷款数据质量。
促进绿色金融标准落地。指导兰州新区试验区选择13家金融机构试行绿色金融标准,研究制定工作方案,推动绿色金融标准在试验区的先行先试。
有效发挥绿色金融智库作用。以甘肃省金融学会绿色金融专业委员会、绿色金融研究中心为平台,组织开展课题研究、调研培训、论坛研讨等活动,为全省绿色金融发展提供智力支撑。