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绿金新闻 | 机遇与挑战并存 全球绿色经济转型正当其时

发布时间:2021-12-31

为应对气候变化并寻找后疫情时代的经济新增长点,2021年全球主要经济体纷纷加快经济绿色转型节奏,各国政府积极加大对绿色低碳领域的投资,绿色经济已成为全球产业竞争的重点。

当前,新冠肺炎疫情以及愈发严峻的气候变化风险,让人们越来越关注全球经济的可持续发展,推动全球经济绿色转型已经成为国际社会的普遍共识。2021年,全球多地陆续遭遇极端天气灾害,民众生活以及经济生产活动均遭受了强烈的负面冲击。今年举行的《联合国气候变化框架公约》第二十六次缔约方大会(COP26)再次向世界发出信号:全球平均气温仍在升高,应对气候变化需要国际社会共同努力。

世界气象组织在最新发布的《2021年全球气候状况报告》中提出,基于2021年前9个月的数据,过去7年正在成为有记录以来最温暖的7年。而为应对气候变化风险与助力全球经济绿色转型与发展,进一步推动碳减排以及推动绿色金融的发展均已成为重要手段。

经济绿色转型加速前进

近年来,能源生产与消费、交通运输、工业生产以及建筑行业等诸多领域的绿色转型趋势增强,绿色低碳产业在新冠肺炎疫情后更是迎来了快速发展。中国银行研究院博士后汪惠青在接受《金融时报》记者采访时表示,目前,全球已有超过130个国家和地区提出了零碳或碳中和的气候目标。为应对气候变化并寻找后疫情时代的经济新增长点,2021年全球主要经济体纷纷加快经济绿色转型节奏,各国政府积极加大对绿色低碳领域的投资,绿色经济已成为全球产业竞争的重点。

在国际合作方面,汪惠青表示,在今年11月底结束的COP26上,全球近200个国家在妥协中寻求突破,最终达成了《格拉斯哥气候公约》《关于森林和土地利用的格拉斯哥领导人宣言》以及《中美关于在21世纪20年代强化气候行动的格拉斯哥联合宣言》等一系列条款,为全球应对气候变化注入信心。未来很长一段时间内,绿色转型都将是各国经济复苏的重要动能。

在控制全球气温升高以及推动全球经济绿色转型与发展的过程中,大力推进碳减排已经成为更多国家的共识。目前,越来越多的国家公布了自身的碳中和和碳达峰目标,而这也意味着进一步推动碳减排的压力正在增加。

而以进一步推动碳减排为契机,电动汽车以及清洁能源等领域迎来了更多的发展机遇。国际能源署(IEA)公布的数据显示,2020年,电动汽车销量达到创纪录的300万辆,比2019年增长了40%,这一强劲增长与全球汽车市场的普遍低迷形成了鲜明对比。经过10年的快速增长,目前有超过1000万辆电动汽车在路上行驶。到2030年,预计将有3亿辆电动汽车上路,占新车销量的60%以上,而在2020年,这一比例仅为4.6%。

另外,全球碳排放权交易市场的发展在推动碳减排的过程中也发挥了重要的作用。汪惠青表示,在推动全球经济绿色转型中,碳排放权交易市场发挥了关键的作用。目前,全球共有31个碳排放交易体系,总共覆盖46个国家级、32个次国家级司法管辖区。碳市场已成为各国实现碳中和目标的重要途径之一。

从理论上讲,碳排放权交易通过明确产权将温室气体排放的负外部性转化为内部生产成本,通过限制碳排放总量上限,以碳价引导资金流向,促进能源结构调整,推动经济绿色转型。而从实践来看,在碳交易机制下,政府将碳配额以免费分配和有偿拍卖等形式分配给企业,并允许企业在碳市场自由交易。由于出售盈余碳配额可以获得收益,为超额排放购买配额需要付出成本,企业向绿色低碳生产转型的积极性更高。

全球绿色债券步入发展快车道

值得注意的是,在推动全球经济绿色转型的过程中,无论是推动能源消费结构向清洁能源转型,还是加强碳减排技术研究与应用,更是防灾减灾的基础设施建设,都需要资金的支持。而包括绿色债券以及绿色贷款等工具在内的全球绿色金融在近年来取得了较快的发展,正在实现资金融通方面发挥着越来越重要的作用。

汪惠青表示,受全球绿色转型推动影响,近年来,绿色债券步入发展快车道。根据彭博社的统计,2021年以来,全球金融机构发行了超过1800亿美元的绿色债券,发行量较去年增长了一倍多。此外,全球各类金融机构在绿色债券品中创新上也下足功夫,推出了碳中和债、蓝色债券、气候债券、转型债券等多项创新品种。

不过,汪惠青强调,目前,各国之间尚未形成统一的绿色债券标准。由于各国绿色债券在发行主体、产品品种、发行规则、信息披露原则、绿色认证标准等方面存在较大差异,绿色债券的跨境流通和监管面临较大阻力,也难以形成抵制“洗绿”“漂绿”项目的全球合力。

另外,在气候适应性投资方面,绿色债券也需要发挥发挥更多的作用。联合国贸发会议提出,发展中国家由气候相关灾害造成的相对经济损失已经三倍于高收入国家。过去10年,发展中国家的气候适应成本已经翻倍。随着气温的升高,联合国贸发会议预测,发展中国家每年的气候适应成本在2030年可能达到3000亿美元,如果减缓目标未能实现,到2050年可能达到5000亿美元,但目前筹集资金还不到2030年目标数的四分之一。联合国贸发会议警告称,依靠私人资金将无法达到筹资规模,也无法满足那些最需要资金的国家。而为了解决气候适应成本增加的问题,联合国贸发会议认为,绿色债券市场是帮助筹集长期资金的一种有效方式。


来源:金融时报—中国金融新闻网 新媒体编辑:白璟