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专家观点 | 解振华:要把当前的困难放到可持续发展的大系统中来考虑

发布时间:2022-06-14作者:周小川 中央财经大学绿色金融国际研究院

面对生态环境问题和气候变化的挑战,人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体,没有哪个国家能够独善其身。通过国合会的平台,对当前全球经济复苏和应对气候变化的新形势、新问题充分交流,为探索稳增长的创新路径,推动各方围绕绿色低碳发展的务实合作与行动贡献大家的智慧,意义重大。”

6月14日下午,中国环境与发展国际合作委员会2022年会主题论坛“稳增长:协同推进经济增长,能源安全和气候变化”在线上召开。国合会副主席、中国气候变化事务特使解振华就探索稳增长的绿色路径、低碳发展等问题分享了相关观点。

IPCC第六次评估报告进一步显示,人类活动造成的温室气体排放致使全球气候正以前所未有的速度变暖,气候变化对人类生态和经济的影响正在不断地升级,因此,全球急需经济社会向绿色低碳转型,以应对气候危机。

在这样的背景下,如何协同推进经济增长,能源安全和气候变化的相关问题?解振华认为应该统筹当前和长远,坚持绿色低碳转型刻不容缓。

解振华指出,当前,新冠肺炎疫情反复,国际局势动荡,导致全球面临能源供应紧张,通胀高企,产业链供应链紊乱,致使一些国际机构下调了全球经济增长预期,长期的转型需求遭遇了短期的冲击。要破解这一矛盾,首先应该把暂时的困难放到可持续发展的大系统当中来统筹考虑,协同应对。

“以中国为例,我们已经确立了2030碳达峰,2060碳中和的气候目标。通过实现双碳目标来推动我国经济社会发展系统性的变革。目前,中国已经制定了1+N的政策体系。其中,N的政策体系现在已制定了37项实施方案,涉及能源转型、节能发展、循环经济,促进绿色消费、工业、交通、城乡建设、钢铁、有色金属、石化、化工、建材等重点行业的实施方案,以及价格税收、金融、统计考核、科技支撑等重点领域的配套政策。从根本上来保持绿色低碳发展的战略定力,以科技创新为驱动,加速绿色转型。”解振华说。

其次,在解振华看来,发展清洁能源也将发挥重要作用。清洁能源作为保障能源安全、减缓气候变化以及促进经济复苏的多得之举,成为不少国家的选择。

3月,欧盟出台了相关措施来降低对进口石油和天然气的依赖,并通过可再生能源的快速发展来实现更大的能源独立和能源安全。同时,随着技术飞速进步,风能、太阳能、地热能等可再生能源的经济性、可靠性和可获得性也不断地提高,日益满足保障能源安全的需求。此外,可再生能源投资附带的就业效应也逐渐高于传统能源。

“中国的要实现双碳的目标,明确提出要优先优化能源结构,实现能源的转型。截至2021年底,中国可再生能源的装机规模已经突破了10亿千瓦,约占全球的1/3。风电、光伏发电已经分别达到了2.99亿千瓦和2.82亿千瓦。上个月,中国还发布了《关于促进新时代新能源高质量发展的实施方案》,围绕着新能源发展的难点、堵点问题,在创新开发利用模式,构建新型电力系统,支持引导产业健康发展,保障合理空间需求,充分发挥生态环境保护效益,完善财政金融政策等方面,完善政策措施,更好地发挥新能源在能源保供增供方面的作用,为中国如期实现双碳的目标奠定坚实的新能源发展的基础。”解振华表示。

此外,解振华还认为,国际社会应该以低碳能源产业技术合作为重要的抓手,切实推动绿色低碳发展成果的共建共享。

“中美、中欧在能源转型方面,政策理念相似,实际上我们在能源转型方面的政策措施大同小异,只不过各国的国情不同,措施有所区分,应该说在这方面具有广泛的利益交汇点,合作前景十分广阔。”

解振华认为,作为全球最大的新能源设备,零件制造国,中国在新能源供应链制造业和产品研发方面具有较好的基础。美欧等发达国家具有核心技术应用技术、商业模式和市场拓展等方面的优势,在为其他发展的国家树立清洁能源转型示范传授经验、提供支持和帮助方面,应该说中美欧具有很大的互补性和合作的潜力,务实合作将仍然是大的趋势和主流。

“我想不久后,大家也许就能看到中美、中欧在气候领域的能源转型方面,务实合作会有新的行动,所以我们也期待着这一天早点到来。”解振华说。


来源中国环境app 新媒体编辑:蒙格