近日,中央财经大学绿色金融国际研究院研究员、健康金融实验室(资源库)主任、养老金融课题组组长任国征,依照课题组相关调研计划,在前期调研的基础上,带领调研小组有关成员赴香港,围绕香港老龄产业、老年医疗保障、老年保健护理、养老促进政策、适老化改造等领域开展了跨行业、多维度调研,并从医学、护理学、管理学、法学、金融学等视角展开分析。课题组专家、北京协和医学院(中国医学科学院)科研处朱钦磊,课题组助理、国家金融监督管理总局博士后赵琴琴,课题组成员、北京医院(国家老年医学中心)保健医疗部刘文静,课题组成员、北京市隆安律师事务所韩宁分别参与了本次调研有关环节。
调研组首先前往香港食物环境卫生署、沙田民政咨询中心、沙田政府合署、沙田区议会,以香港《2024-2025政府财政预算案》和《安老院条例》为主要线索,从宏观层面深入了解香港养老产业、养老事业及其相关政策资金扶持情况。调研组认真研读并记录香港政府针对老龄化问题制定的专业制度指引与法律法规条文,重点分析了香港社会福利署所推行的“安老服务统一评估机制”中对安老院舍所开展的评估和监管情况。调研组认为,香港在应对“超老龄化”挑战方面成效显著,通过政策保障、创新老龄科技以及践行智慧服务等举措,积极应对护理人员短缺、养老资源紧张、养老院轮候时间长等挑战,取得了良好的社会和经济效益,其经验具有较高的推广与借鉴价值。
调研组随后走访香港中文大学健康公平研究所、赛马会医疗大楼、康本国际学术园、信兴高等工程研究所、赛马会老年学研究所等相关研究机构,学习当地养老领域的最新学术进展和前沿研究成果。调研组向有关机构介绍了中财大绿金院养老金融课题组在数据库、案例库、前沿库建设方面的积累,以及已发布的聚焦养老金融工具、养老体系、前瞻规划、社会保障、案例剖析、数据要素等养老金融六份年度报告的学术建设思路。交流中,双方就香港老年健康公平、老年医疗保健护理、老年医学国际化发展、建筑适老化改造、老年学最新动态等学术问题进行了深入交流,并达成共识,未来将进一步在数据、案例和资料等方面深化研究合作。
调研组最后从微观层面入手,重点考察了香港本土具有代表性的明爱利孝和护理安老院,详细了解该安老院的昼夜长期护理服务规程、长者社区照顾服务券计划、适老化部品配备、智慧康复护理服务、辅助器具照护、特色老年服务以及老年保健养生等方面的情况,并以此为案例,深入分析香港老龄产业的利润形成机制、有效融资途径以及可持续发展模式等养老金融发展情况。此外,为考察基层养老情况,调研组成员分别赴社区药店、公园、办事处等,进行参观和调查,全面体验香港养老设施、服务等使用情况。
任国征表示,此次针对香港养老金融的调研成果颇丰,对于课题组今后开展相关研究具有重要意义。一是课题组计划于今年发布《2025养老金融报告(国外借鉴专题)》,鉴于香港养老产业具有国际化的发展特质,此次调研有助于深入分析国际养老的通行做法,为报告提供更具针对性的借鉴素材;二是此次调研成果可与课题组前期开展的香港健康金融调研进行协同分析,不仅能够深入了解香港健康产业应对老龄化情况,还能够对课题组前期研究成果《IIGF观点|香港养老体系建设的典型经验与启示》(本公众号2021年10月28日)的部分观点进行有效验证;三是此次调研得到了香港中文大学政治与行政学系卢永鸿教授和清华五道口养老金融50人论坛秘书长董克用教授的大力协助和支持,进一步加强了与相关机构和专家的学术合作,也为未来的学术研究合作奠定了坚实基础。