海洋旅游业是我国海洋经济的重要支柱。2025年，我国海洋旅游业实现增加值16273亿元，占主要海洋产业增加值的35.5%。然而，海洋旅游业高度依赖海岸带生态系统，旅游交通、建筑及相关基础设施产生的温室气体排放，以及气候变化、生态系统退化等风险，对行业长期发展构成挑战。同时，旅游收益分配不均、当地社区参与不足等问题，也使海洋旅游业亟须向更加绿色、包容和可持续的发展模式转型。

报告提出，推动海洋旅游业可持续转型应遵循全价值链碳中和、自然友好、气候与生物多样性协同治理、沿海社区公平受益四项核心原则。在此基础上，报告提出五项优先政策行动领域：一是加强综合治理与数据系统建设；二是将生态系统和自然资本置于规划与投资的核心位置；三是支持旅游企业和经营者的绿色转型；四是完善社区参与及利益分享机制，确保当地社区从转型中受益；五是创新可持续融资机制，增强海洋旅游业的长期韧性。

在融资机制方面，报告指出，海洋生态保护、旅游设施低碳改造及相关基础设施建设面临投资周期长、资金需求大等挑战，需要综合运用绿色信贷、绿色债券、蓝色金融、混合融资及保险等多元化金融工具。报告还探讨了生态环境导向的开发（EOD）模式、海洋碳汇融资及生态产品价值实现等创新实践，为金融支持海洋旅游业绿色低碳转型提供参考。

本报告于2026年11月6日在2026厦门国际海洋周发布，对第七届中国环境与发展国际合作委员会（2022-2027）中的海洋政策研究提供贡献。中央财经大学绿色金融国际研究院参与了本报告的编写。

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