
(一)全国
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(二)地方
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国际
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观点嘉庚创新实验室研究员、厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强:中国不会出现大规模天然气短缺
整体而言,天然气在中国能源消费结构中的占比很低,在实际供热过程中,天然气占比显然更小,中国北方供热主要还是用煤炭,因此“气荒”难以威胁中国居民的清洁取暖需求。其次,“煤改气”政策的实施也不会影响居民采暖。
而且,在“煤改气”施行区域引导居民清洁采暖的同时,保障居民过冬需求是政府的第一要务,冬季供暖是每年政府民生工程的重中之重。从政府政策制定的优先级角度来看,政府一直将保障北方居民采暖放在首位,大规模“气荒”基本上不可能出现。第三,政府维持价格稳定的措施发挥了保障居民清洁取暖的作用。目前中国天然气供给的约44%依赖进口,天然气供热还是会受国际气价大幅度上涨的影响,个别地方出现供气紧张也是可能的。由于供热涉及民生和社会稳定,地方政府一定会千方百计解决问题。
长期而言,中国政府需要在提升天然气自给率和深化天然气价格改革方面持续发力。天然气价格改革也在居民部门稳步推进,通过有效梳理各部门价格机制,缓解了工商业部门对居民部门交叉补贴的现象。
主编:吕今平
本期责编:苏洁
新媒体编辑:侯一佳