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（二）地方
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复旦大学李志青教授：
中国高度重视政府和市场有机地结合，发挥资源决定性作用的同时积极发挥政府的作用。其核心是：“利一端是利用市场，另外一端就是要充分利用各种有效的政策工具来推进绿色发展，然后构建出一个完整的绿色发展的制度框架出来，包括目前围绕碳达峰碳中和提出1+N 的发展战略。”
李志青认为，通过绿色信贷、绿色保险、绿色基金、绿色债券、ESG、碳市场以及气候投融资试点等举措，中国实际上已经形成了体系化的绿色金融发展框架，绿色投融资机制也在逐步完善，未来资本市场和金融部门在绿色发展上会发挥越来越重要的作用。
实现“碳中和”有三条路径，即减少能源使用，改变能源结构，提高能源利用率。他指出，去年我国煤炭占全部能源使用的比例已经从此前70%降至55%左右，这也意味着光伏、风电、氢能等清洁能源的替代空间还很大，随着技术进步，未来30到50年有巨大发展空间。
与此同时，李志青指出，虽然长远看来，清洁能源产生的效益远比传统能源高，但初始成本非常高，阻碍绿色投资，因此需要建立一个有利于投资主体进行中长期判断的机制，开展大量基础性研究，鼓励企业进行转型，完善环境定价，将减排之后形成的收益内化到企业自身。
李志青补充道，近期兴起的数字经济可以从衡量角度来克服外部性问题，帮助评估环境价值，推动绿色发展再往前走一步。比如，在减排方面，在线监测核算技术水平大大提高之后，个人、企业的排放量都可以被计算出来。
