国内

（一）全国

1. 农发行启动2026年第十一次绿色金融债券发行

2. 财政部就气候准则应用指南及9个行业披露指南征求意见

（二）地方

1. 四川落地首单“电碳能效贷”，贷款利率与企业电碳绩效动态挂钩

2. 福建长汀落地全国首单森林“四库”生态气象综合保险，“保险+信贷”协同发力

国际

1. 澳大利亚与日本签署金融合作备忘录，促进绿色产业等投资合作

2. 印尼瞄准COP31寻求绿色投资，碳市场年潜力估值77亿美元

观点

北京大学光华管理学院院长、教育部“长江学者”特聘教授田轩：系统提升绿色金融精准性约束力

从目前我国绿色金融发展的结构来看，政策工具扩围打开了传统行业转型空间。此前碳减排支持工具采用“金融机构自主决策、先贷后借”的运作模式，已为清洁能源、节能环保、碳减排技术三大领域提供了低成本资金支持。2026年初，中国人民银行将节能改造、绿色升级、能源绿色低碳转型等项目纳入支持范围，支持领域从三大类拓展至六大领域，释放出重要信号：绿色金融正从“支持绿色产业”走向“推动产业变绿”，相当于为“棕色行业”转型开通了定向降息通道，既降低了银行绿色信贷的负债端成本，又将优惠利率传导至企业端，降低了产业转型门槛，引导更多高碳行业主动开展节能降碳改造，让金融资源真正流向减排效果显著的环节。

从产品供给来看，我国绿色金融产品正由单一信贷向多元化、综合化服务体系演进。一方面，绿色贷款投向从早期集中于清洁能源，逐步延伸至绿色工厂、节能技改、传统产业转型等场景。央行牵头制定的煤电、钢铁、建材、农业四个行业转型金融标准已在20多个省市试用，其中江苏以化工行业为切入点，建立“1+N+N”转型金融支持体系；广东、浙江“转型项目白名单”纳入项目327个，带动融资超1500亿元。另一方面，绿色债券、绿色基金、碳金融衍生品等工具加快创新，为不同风险偏好的资金提供了多层次参与渠道，如今年9月上海清算所推出的碳排放权回购清算业务，为控排企业盘活碳配额资产提供了新的路径。此外，碳市场与信贷工具的联动正在加深，以碳配额质押贷款、碳回购等创新产品为例，企业可将持有的碳资产盘活为融资增信手段，进一步打通了“减排—增信—再融资”的良性循环。

也要看到，绿色转型的快速扩张也带来了“洗绿”“漂绿”风险。部分企业通过虚假转型材料骗取绿色信贷，资金实际并未流向低碳项目；个别金融机构为完成绿色考核指标放宽认定标准，甚至为高碳项目“贴绿标”。这类行为不仅消耗政策红利，还可能推高绿色信贷的潜在风险。更深层的矛盾在于“制度缝隙”：在标准不统一、信息披露不充分的情况下，企业有动力争取低成本资金，却缺乏动力兑现减排承诺。此外，标准体系“碎片化”、中小企业绿色融资“够不着”、激励约束“不适配”等问题，也制约着绿色金融效能释放。