国内

（一）全国

1.中办、国办印发《碳达峰碳中和综合评价考核办法》，“双碳”首次纳入地方政绩考核

2.竞逐“绿色赛道”！工行、建行绿色贷款超6万亿，多家银行增幅超20%

（二）地方

1.兴业银行深圳分行“红树林保护碳汇质押融资”获深圳可持续金融优秀案例

2.琼州海峡启动客滚船水污染物“零排放”试点

国际

1.欧洲投资银行批准100亿欧元专项支持清洁能源转型

2.罗马尼亚警告：电网无法承受光伏扩张，储能投资迫在眉睫

观点

对外经济贸易大学中国国际碳中和经济研究院执行院长董秀成：将双碳纳入干部考核体系的制度解读

董秀成表示，将“双碳”纳入干部考核任用体系，压实党政同责，传递出“双碳”上升为核心政治任务的信号。标志双碳由柔性政策转为刚性约束，倒逼各地全面绿色低碳转型。这种将气候目标纳入执政党干部考核体系的制度设计，在全球主要经济体中独一无二。

董秀成分析认为，短期内可能会抬高国内企业碳管控、碳核算合规成本；但从长期来看，利于国内对接欧盟CBAM等国际绿色规则，倒逼产业低碳升级，统一核算标准，降低双重合规压力，增强出口产品绿色竞争力。

《考核办法》构建了5项控制指标+9项支撑指标的完整考核体系，覆盖碳排放总量、碳排放强度降低、煤炭消费总量、石油消费总量、非化石能源消费占比、节能、工业、建筑、交通、碳市场等。

董秀成解读称，9项支持指标是对5项控制指标的更加细化，它将绿色低碳要求延伸至经济社会发展的各个重要领域和关键环节，这样使得各地方和各有关部门的工作方向更加清晰，更具协同效果。

董秀成进一步将二者总结为“目标-路径”闭环控制指标锁定碳排、化石能源总量与结构，是达峰的决定性约束；支撑指标为控制指标达标提供行业抓手与过程支撑，确保目标可落地、可追溯。

在董秀成看来，将14项考核指标纳入考核，主要基于三方面原因。一是抓核心+全覆盖，5项控制指标直击“碳双控、能源转型”核心；9项支撑指标延伸至经济社会各环节，避免“单兵突进”。

二是强约束+重协同，既设硬杠杠，又引导多部门联动，形成“能源-产业-建筑-交通”协同减排格局；三是显导向+可考核，从“能耗双控”转向“碳双控”，指标量化、责任到人，契合党政同责考核需求。

然而，再完美的指标体系若无强有力的惩戒，也容易沦为纸上谈兵。《考核办法》第十五条直接明确：1项及以上控制指标不达标或者3项及以上支撑指标不达标的省（自治区、直辖市），评价考核结果为“不合格”。

董秀成认为，这种“一票否决”的设计合理且必要，控制指标事关2030达峰成败，不达标即不合格，属底线约束。利在于彰显党中央决心，倒逼地方“一把手”重视，杜绝“软执行”，确保核心目标不跑偏。弊在于短期或致地方“运动式减排”，需配套差异化目标、动态预警。