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绿色金融日报4.7

发布时间:2026-04-08

国内

(一)全国

1. 绿色金融规模突破50万亿,复合型人才需求激增

2. 商务部等六部门发文推动电商高质量发展,鼓励绿色金融创新

(二)地方

1. 四川推出“天府绿惠贷”,建立企业“能碳账户”与“能碳码”

2. 广东肇庆落地全省首笔竹产业“生态激励贷”

国际

1. 微软购买62.6万吨碳移除信用额度

2.孟加拉国城市银行与UNDP合作推进绿色债券发行

观点

国务院发展研究中心孙飞:强制披露“首考”在即 绿色金融落地提速

近年来,我国持续完善绿色金融政策体系,推动了绿色金融市场蓬勃发展。据中国人民银行最新数据,截至2025年四季度末,本外币绿色贷款余额44.77万亿元,同比增长20.2%,全年增加7.72万亿元。其中,基础设施绿色升级和能源绿色低碳转型的贷款合计占比超过六成。

尽管绿色金融发展较为迅速,但政策落地还存在协同不够等难点问题。近日,接受中国经济时报记者采访的专家表示,可进一步夯实制度基础,稳步扩大企业环境信息半强制、强制披露范围,完善碳核算与国家级数据平台建设,健全激励和风险分担机制,促进金融“五篇大文章”协同发展。孙飞在调研中了解到,绿色金融政策落地存在的难点表现为四个方面。

第一,考核与激励约束等配套细则有待进一步完善。当前,绿色金融在激励约束、绩效评价、尽职免责等方面的配套规则尚有优化空间,实施中缺乏统一、量化、可审计的考核标准,政策执行存在目标模糊、自由裁量空间偏大等问题。调研发现,不同银行执行力度差异明显,部分中小银行甚至出现数据报送不规范、标准理解偏差等问题,影响政策执行的统一性与有效性。

第二,政策协同不够。绿色金融政策落实往往涉及金融、产业、环保等多领域,实践中存在一定程度的信息壁垒和协调难题。对金融机构而言,想获得企业的真实环保信息,往往要投入大量人力物力做调查,不仅增加了判断难度,还可能导致部分金融机构因成本问题放弃。对企业而言,相关环境信息常需多头报送,合规负担较重。此外,部分地方绿色金融政策有同质化现象,甚至脱离本地禀赋盲目推进,支持项目经济效益偏弱,既造成金融资源低效配置,也累积潜在金融风险。

第三,产品创新特别是转型金融产品创新存在短板。当前传统重工业企业普遍面临融资成本高、融资渠道窄等问题,但适配转型需求的股权类产品、转型保险、增信工具等创新产品供给相对不足,高碳行业低碳转型资金缺口较大。此外,受绿色项目周期长、收益不确定等因素制约,部分金融机构特别是中小金融机构产品创新的意愿和能力不足。

第四,企业环境信息披露质量有待提升。企业真实、全面、及时的信息披露是绿色金融发挥支持作用的前提。近年来,我国企业环境信息披露已取得较大进步,但由于绿色业务短期内难以给企业带来较高收益,很多企业把环境披露当作单纯的成本和负担,披露内容多以描述性披露为主,偏重于宣传各自业绩和环保、社会责任成绩,对一些负面指标鲜少涉及,信息有效性不足。绿色金融被纳入金融“五篇大文章”“双碳”与美丽中国建设核心部署,明确其服务全面绿色转型、赋能新质生产力的定位。

对于绿色金融政策体系的优化方向,孙飞表示,围绕“乘势而上、先立后破”的要求,绿色金融政策将更注重精准落地、系统协同、提质增效,进而推动绿色金融市场从“规模扩张”迈向“质效双升”。可在现有框架的基础上,进一步夯实制度基础,加快细化可量化、可审计、可追责的绩效评价与尽职免责机制,尤其是明确对中小金融机构的差异化考核要求。

“同时,稳步扩大企业环境信息半强制、强制披露范围,统一企业环保数据的报送口径与标准,实现金融、产业、环保等部门间数据高效互认。从根本上降低金融机构的尽调成本与企业的合规负担,破解信息孤岛。”孙飞说,依托全国碳市场完善市场化碳定价机制,推动碳价有效传导至投融资决策,引导金融资源市场化配置。