国内

（一）全国

1.首条“沙戈荒”新能源基地直流完成联营协议签订

2.我国最大采油厂年内稠油热采产量首破百万吨

（二）地方

1.新疆百万千瓦光伏光热一体化实证基地投运

2.山东淄川大奎山多能互补示范项目打造资源枯竭城市转型样板.

国际

1.巴西政府正在制定选择海上风电招标区域的方法

2.伊斯坦布尔和雅典的机场正通过大型太阳能项目实现电力自给自足

观点

中国区域科学协会副理事长、研究员冯奎：推进投资于人，惠及更多民

近期，无论是国家层面的政策导向，还是各地陆续出台的具体举措，都频繁提及“投资于人”这一关键理念。8月18日召开的国务院第九次全体会议进一步强调，要适应需求变化更多“投资于人”、服务于民生。结合当前经济社会发展趋势与政策导向，有理由相信，“投资于人”将成为“十五五”期间宏观政策的重要内容之一，未来相关配套政策也将围绕“如何让投资于人落到实处”逐步细化展开。

第一，“投资于人”，本质上是新发展阶段的必然要求，也是发展重心的合理调整。相较过去，“投资于人”已成为鲜明的发展目标，也成为重要的投资导向，具有极为丰富的政策内涵：从侧重“物的积累”向注重“人的发展”转变；从短期效益导向的投资向长期人力资本培育转变；从一般性的硬件投入向精准化、更高质量的服务供给转变；从一些领域率先实现“投资于人”向体系化集成式“投资于人”的做法转变，等等。

“投资于人”为化解投资与消费的长期争议提供了可行路径。长期以来，投资与消费的平衡始终是经济政策制定中的重要课题：若持续加力投资，尤其是传统基建与工业投资，可能导致部分领域产能过剩，造成资源浪费；若单纯通过补贴、促销等方式刺激消费，又容易因居民收入增长乏力等问题，面临消费后劲不足的困境。而人作为经济活动的核心主体，恰好能成为连接投资与消费的关键纽带。

第二，“投资于人”的大方向完全符合国家发展需求与民众期待，但在财政资源、公共服务供给能力有限的现实背景下，其推进过程中难免面临“轻重缓急如何排序”“利弊得失如何权衡”的争议。以社保改革为例，其与“投资于人”的核心目标高度契合，是提升居民安全感、稳定预期的关键举措，但具体实践中，“谁来投入、投入多少、如何执行”等细节问题，必须基于实际情况开展理性分析与科学研究。比如，当前各方面讨论的焦点之一是：从责任主体来看，企业需依法履行社保缴纳义务，这是保障职工权益的法定要求；同时，国有资本也可通过划转部分股权充实社保基金、参与普惠性职业培训等方式，在支持人力资本培育、保障民生方面发挥更大作用。

第三，政府部门在促进“投资于人”的实现过程中，建立完善的“投资目标—过程监管—效果评估”全链条机制至关重要。一方面，要通过可量化的指标让投资成果被公众切实感知，比如基本医疗保险参保率提升幅度、职业技能培训人次、居民人均可支配收入增长等，用数据直观体现政策成效；另一方面，要在政策制定阶段搭建多元参与渠道，通过听证会、民意调查、专家论证等方式，充分吸纳企业、劳动者、学术界等不同群体的意见，开展高质量的政策讨论，让不同诉求得到合理反映。通过透明化流程与科学化机制凝聚社会共识，让“投资于人”真正惠及更多民众，赢得广泛支持与认可。