国内
（一）全国
1.中国人民银行国家外汇局联合印发《关于金融支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的若干措施》
2. 国家能源集团与四川省政府签署战略合作框架协议
（二）地方
1.新疆喀什疏附80万千瓦光伏发电项目实现全容量并网发电目标
2.山西朔州：2025年推动增量配电业务改革、源网荷储一体化试点开展
国际
1.世界银行解除核能融资禁令，助力全球能源格局重塑
2.法国EFGL浮动海上风电项目首台涡轮机组装完成
观点
中国区域科学协会副理事长、研究员冯奎：改善民生，为服务消费扩容打开新空间
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》（简称《意见》），推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及，彰显了“投资于人”的政策理念。这项政策设计，不仅回应了人民群众对美好生活的向往，更为服务消费市场的扩容升级打开了全新空间。
“投资于人”是扩大内需，尤其是服务消费扩容提质的深层逻辑。
具体来看，一是破解消费堵点，释放服务消费潜力。我国经济已进入高质量发展阶段，2024年，最终消费支出对经济增长贡献率为44.5%，内需成为经济增长主引擎。但居民预防性储蓄居高不下，2024年住户存款余额突破150万亿元，反映出医疗、养老等民生保障不足对消费的抑制效应。通过“投资于人”完善社会保障体系，消除群众在教育、医疗、养老等方面的后顾之忧，能够有效将储蓄转化为服务消费需求，为服务消费市场注入活力。
二是发挥乘数效应，拉动服务消费增长。当前发展阶段，民生投入具有显著的“乘数效应”，有相关测算显示，每增加1元社会保障支出，可带动约1.5元消费增长。比如保障性住房建设拉动建筑、装修等产业链的同时，也带动家居服务、物业管理等消费；社区养老服务的发展，不仅催生智能养老设备需求，更带动老年康复护理、文化娱乐等服务消费。这种“民生投入-消费增长-产业升级”的良性循环，为服务消费扩容提供了持续动力。
三是应对外部挑战，筑牢服务消费根基。在全球贸易保护主义抬头背景下，2024年我国货物贸易依存度降至略超30%。强化民生保障、扩大内需，可降低经济对外部市场依赖。而服务消费作为内需的重要组成部分，通过“投资于人”提升居民消费能力和意愿，能够构建抵御国际经济波动的“安全网”，为服务消费市场的稳定发展筑牢根基。
我国服务消费发展空间潜力巨大。相关研究表明，人均GDP升至1.5万美元左右，消费结构将加快从商品消费主导向服务消费主导转变。从发达国家经验看，随着人均GDP增加，服务消费占比将同步增长。美国人均服务性消费支出占比超过65%，英、德、法、日、韩等国该数值均超过50%，服务消费已成为发达国家主导型消费。2024年，我国人均GDP首次突破1.3万美元。随着收入水平提高、人口结构变化和社会需求转换，服务消费将进入快速增长阶段。有研究预计，“十五五”期间，我国服务消费在消费中的占比将从2024年的46.1%达到2030年的50%甚至更高，这将标志着我国进入服务消费主导的社会。抓住这一趋势，扩大内需就应更多依靠服务消费。在这个意义上讲，《意见》着力点是解决群众急难愁盼问题，核心是“投资于人”，而在经济意义上则将为服务消费发展全面助力。
