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国际绿金 | 新冠疫情对“一带一路”投资的影响分析

发布时间:2020-02-23

自2020年初以来,中国打响新冠疫情阻击战,措施包括限制人员流动,如暂停部分公共交通设施;减少人群聚集,如很多公司实施在家办公,鼓励人们待在家中等。与此同时,部分国际企业也暂停了许多与中国的业务,英国航空、汉莎、达美等航空公司减少或取消航班;此外,星巴克、苹果和宜家等公司关闭了在中国的门店。事实上,这些决定可能会给中国及其国际经济伙伴带来巨大的经济损失,尤其是“一带一路”沿线国家。

一、当期直接影响

疫情导致的经济损失涉及范围广泛,从各国依赖中国制造业而导致供应链中断,到企业无法产生收入时违约带来的连锁反应;从交通限制而致使商业合作的中断,到经济进一步的恶化。中国是许多“一带一路”国家最大的贸易和投资伙伴,这些国家面临暂停诸多“一带一路”项目以及为本应出口到中国的产品寻找替代买家的风险。来自肯尼亚的牛油果、来自卢旺达的肥皂、来自中东的燃料——这些产品都受到了很严重的影响。

为了应对疫情对国内经济的直接影响,中国政府调整了货币和财政政策。例如,中国人民银行2月3日宣布通过逆回购向金融市场注入1.2万亿元人民币(约1730亿美元),以保障金融机构和企业的流动性。然而,其中大部分将用于支持国内经济,而不是“一带一路”国家。

二、中短期影响分析——以SARS作对比

为了了解新型冠状病毒疫情对全球经济,特别是对“一带一路”沿线国家的影响,我们有必要回顾一下2003年的情况,当年中国经济因为非典而停滞。与今天类似,中国政府、国际企业和大使馆在2003年初至2003年6月期间采取了相应措施,其结果是2003年第二季度的出口与前一年相比有所放缓(见图1)。

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图 1: 中国2001-2004年月度出口增长

然而,这种短期的经济衰退并没有真正影响整体经济增长或海外出口。2003年,中国GDP增长和出口增长均较上年大幅增长。此外,在非典爆发期间,中国对外直接投资似乎没有发生重大变化。

表 1: 2001年-2005年中国GDP增长和出口增长(数据来源:OECD)

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2020年和2003年相比,一个重要差异是中国与世界经济一体化的程度提高了。到2020年,中国对全球GDP的贡献约为20%,而2003年仅为8.74%。但中国对全球经济的依赖程度却与2003年相似,中国目前出口与对外直接投资占GDP的比例与2003年大致相同,甚至略低于2003年(见图2)。这意味着两件事:第一,如今的中国更依赖于国内市场;第二,尽管2003年中国对国际贸易的相对依存度略高,但2003年中国的国际贸易和经济活动并没有严重受到非典的影响。而目前来看,新型冠状病毒风险对国际股票市场的影响也未体现。

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图 2: 中国对国际经济一体化的依赖(数据来源:OECD,IIGF)

尽管前景乐观,但2020年,中国对“一带一路”国家基础设施和生产设施的投资预计会减少,可能会降至1000亿美元以下,如果病毒不能很快得到控制,后果将会更加严重。中国在“一带一路”沿线国家的投资进一步放缓的可能性尤其大。

由于2020年全球经济,特别是“一带一路”经济体对中国的依赖程度高于2003年,2020年的经济涓滴效应可能会更高。因此,如今中国海外经济活动(如贸易、投资)下降同等幅度造成的影响要比17年前要大得多,这是规模较小、实力较弱的经济体难以应对的。

2003年中国经济较多的依赖于国有企业,而目前的中国经济民营企业和中小企业的活跃度和贡献度均比2003年要高。虽然2003年和2020年的国有企业都不太可能出现衰退,但规模较小的民营企业可能更难获得信贷或其他融资,这将对国内和国际经济产生更广泛的影响。

当前的经济放缓可能导致碳排放量下降,由此可能带来两个环境风险:一是以复工复产为首要目标,环境保护措施执行或会宽松;二是以数量型经济增长为动力,更加关注易于增效但对环境不友好的技术,而非创新型绿色技术。但是,由于本次疫情的发生,政府各部门对于加强公共卫生防疫系统的建设、保护野生动物、关注环境保护、应对气候变化等问题更加重视,中长期相关环保举措应仍会持续推进。

三、对策建议

为降低疫情对“一带一路”投资影响,从经济角度而言建议采取以下措施:

1. 中国和“一带一路”国家应制定应急计划,以减轻疫情对经济的影响,比如为双方出口商提供特别贸易信贷支持。

2. 中国和国际组织应向受影响的“一带一路”沿线国家提供专项资金,帮助其应对中国贸易和投资放缓带来的影响。

3.中国和“一带一路”国家应加强信任机制建设,通过可靠、有效的健康和安全管控,持续贸易往来。

4. 中国应该利用这次危机后的经济刺激,在国内外加大绿色技术、绿色工艺和绿色产业的投入,加速实现建设生态社会的目标。

参考文献

[1]Organization for Economic Co-operation and Development, Financial Account: Assets: Direct Investment Abroad for China (DISCONTINUED) [2][BPFADI02CNQ637N], retrieved from FRED, Federal Reserve Bank of St. Louis; https://fred.stlouisfed.org/series/BPFADI02CNQ637N, February 14, 2020.

[3]http://global.chinadaily.com.cn/a/202002/05/WS5e3a060ca310128217274e78.html

https://foreignpolicy.com/2020/02/03/knock-on-effects-china-coronavirus-weak-economy-markets/

[4]https://www.theguardian.com/world/2020/feb/05/coronavirus-markets-black-swan-dive-chinese-outbreak-economy

[5]https://www.nytimes.com/2020/02/03/business/economy/SARS-coronavirus-economic-impact-china.html

[6]https://foreignpolicy.com/2020/01/24/wuhan-virus-china-belt-and-road-pandemic/

[7]https://www.asiatimes.com/2020/02/article/china-virus-infects-myanmar-belt-and-road-plans/

[8] (https://www.economist.com/leaders/2020/02/13/how-chinas-coronavirus-epidemic-could-hurt-the-world-economy).

作者:

Christoph Nedopil Wang 中央财经大学绿色金融国际研究院一带一路研究室负责人

编译:

祁亦玮 中央财经大学绿色金融国际研究院科研助理

苏自强 中央财经大学绿色金融国际研究院科研助理