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专家观点 | 张杰:绿色贸易是轻工外贸的未来方向

发布时间:2026-09-18

9月12日,中央财经大学绿色金融国际研究院2026年会在北京举行。中国轻工工艺品进出口商会副会长张杰出席并发表主旨演讲,围绕绿色贸易发展现状、国际新规影响、行业实践及体系构建等话题展开深入分享。演讲实录如下:

尊敬的各位领导,各位嘉宾,女士们,先生们,大家上午好!非常高兴参加中央财经大学绿色金融国际研究院2026年会。今天,我主要围绕轻工业绿色贸易发展,金融如何赋能绿色贸易展开分享和交流。

一、轻工外贸:承压前行,稳中有变

今年是改革开放第48周年,我国外贸实现了由小到大的跨越,当前我们已经是世界第二大经济体、制造业第一大国、货物贸易第一大国。2025年,我国对外贸易6.35万亿美元,增长3.8%,连续9年保持增长并创新高,继续保持国际货物贸易第一大国的地位。2025年,我国轻工外贸进出口1.15万亿美元,占全国贸易出口占比将近24%。今年1到7月份,进出口增长30%,出口增长11.8%,进口增长88%,有喜有忧。塑料制品是轻工行业第一大商品,年出口达到1061亿美元。也有一些产品下降,比如鞋类产品、陶瓷产品出口下降。

当前,轻工外贸的六大压力:一是脱钩断链,使很多企业没办法走出去进行国际布局;二是招工难,产业外溢;三是综合成本上升;四是贸易摩擦特别多,如反倾销的增多;五是贸易便利化政策一系列新情况,包括产品的穿透式追溯;六是人民币的升值,币值上升短期内有利于进口,但不利于出口。轻工外贸遇到了六大压力,使得我们承压前行。

与此同时,轻工外贸发展也出现了新的动向:一是跨境电商蓬勃发展;二是设计创新蒸蒸日上;三是双循环初具规模;四是绿色低碳脱颖而出;五是供应链管理向纵深方向发展;六是抓住区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)机遇,继续扩大生产。

二、绿色贸易国际新规:挑战与机遇并存

当前,绿色贸易是轻工外贸发展很重要的一个方面。轻工绿色贸易发展虽发展艰辛,但仍已走在国际前列的,未来的发展也将继续砥砺前行。如我国作为塑料制品第一大出口国,欧洲在2022年出台的“限塑令”让许多出口额高达几亿美金的企业面临添加回料的新要求,其根据回料添加比例可分成三个级别:第一块金牌,回料部分要占70%到100%;第二块银牌,回料部分要占50%到70%;第三块铜牌,回料部分要占30%到50%。

我认为,绿色贸易需要重点关注市场的五大措施:

第一,欧盟碳边境调节机制(CBAM)。2023年10月份为过渡期,2026年开始增税,其在欧盟内部已经产生了较大影响,CBAM适用范围从钢铁、铝等基础原材料延伸至紧固件、线材、弹簧乃至家居用品等下游成品;对我国轻工行业未来5年之内不会有太大影响,主要的6种能化产品,对轻工业出口相关的鞋、箱包等影响不大,但仍值得密切且重点关注。

第二,欧盟委员会限塑令。2022年11月公布并即可采取实施,许多出口企业买的新料即面临无法出口,加了回料以后需经过GRS认证,并配有跟踪机制。国内走在政策前的一家企业因成功应对了欧盟限塑令,已获得价值2,800万美元的订单。值得注意的是,另一家“蓝色经济”企业,在各个国家收集海洋的可乐瓶、海洋的拖鞋,加工再出口到国际市场,即使它的海洋回料成本不低但依然获得了世界500强的认可和收购,联合国向该品牌颁布“地球卫士”、“环保卫士”称号。

第三,欧盟可持续航空燃油(SAF)政策。欧盟自2019年《欧洲绿色协议》中已开始布局可持续航空燃油,2023年欧盟通过《ReFuelEU 航空法规》,强制规定了自2025年起欧盟机场所用燃油必须混掺2%的SAF,且对SAF所采用的技术路线也做出一定要求,且现在可持续航空燃油中添加的回料主要分为“地沟油”和“塑料”两类。根据欧盟的时间表和路线图,回料添加将从现在的2%到2050年达到35%,从回料到SAF的过程就是与轻工业可直接相关的机遇。

第四,绿色包装欧盟法案——《包装与包装废弃物法规》(PPWR)已在27个成员国全面实施,我们也将马上受到连带或直接影响。绿色包装包括重金属(有毒物质)检测、可回收(应用再生材料)、容积率(不能过度包装)等要求。

第五,欧委会对我国循环塑料也撞色跟你在启动审查机制。作为全球塑料第一出口大国,面临更为严苛的审核,都属于绿色贸易重要组成部分。

三、绿色贸易实践:中国企业走在前列

绿色贸易主体有三个部分:第一,绿色产品,分为三类——可循环绿色产品、可替代绿色产品和可降解产品。其中,可循环部分在绿色贸易产品占比最重;可替代产品,如生物基替代塑料的制品;可降解产品,理念很好但是市场化过程当前成本很高。

2025年10月商务部印发了《关于拓展绿色贸易的实施意见》是非常重要的节点,通过16项举措从企业的提升能力、产品技术的出口拓展、国际环境的营造、支撑保障体系来支持绿色贸易的发展。2026年“十五五”碳达峰的关键时期,我们许多企业在中国进出口商品交易会推出绿色贸易产品。

国际组织对绿色贸易也有一系列要求,如亚太经合组织有环境产品研究清单,包括明确定义、分类和认定,商会也与商务部对世界贸易组织(WTO)、经济与合作发展组织(OECD)及我国发改委提出的绿色贸易进行了相关探讨和研究,并提出我们中国的绿色贸易。世界贸易组织推动针对绿色低碳的产品的一些服务贸易也出台了一些机制,特别是促进贸易过程中的绿色化,已形成11大类的政策,6个声明阶段,9个行业,5类促进我们的合作和发展。

轻工为了进一步参与国际市场贸易,同步开展了一系列绿色发展工作。如绿色产品认证、环境友好声明等。联合国环境规划署(UNEP)提出循环经济计划,商会也正在积极磋商并提出方案:一是源头减量,源头上减少一次性餐厨纸杯,符合我们国家绿色发展的需要,符合国际绿色发展;二是加强可乐瓶的循环利用,加回料30%以上;三是降解塑料的应用。国内一大批企业也开始向绿色循环经济发展,并抓住了先行的绿色贸易发展机遇,如休闲家居与国际机构合作,建成零碳工厂;玩具企业,用可乐瓶的回收碎料制造玩具;鞋厂把玉米基加入鞋底制造。

四、金融赋能:构建绿色贸易发展体系

习近平总书记早在2022年已明确推动形成绿色发展方式和生活方式是一场深刻革命,推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的重要环节。绿色生活、绿色产业、绿色贸易,是未来的方向。

绿色金融如何更契合的支持绿色贸易及进出口企业绿色发展,正是我们需要加强参与、交流与合作的重要契机。绿色贸易在绿色金融方面可考虑通过银行低息贷款、证券投资绿色通道等方式对绿色贸易企业、绿色创新企业给予支持;以及中国出口信用保险的保险端,是否可以对绿色贸易提供重点支持,综合各金融产品和服务支持绿色贸易发展。

轻工行业在构建绿色贸易发展体系可关注六个方面:一要延伸一批绿色贸易产业链条;二要培育一批绿色贸易的外贸基地;三要壮大一批绿色贸易的龙头企业;四要发展一批绿色贸易的知名品牌;五要搭建一批绿色贸易的服务平台;六要拓展一批绿色贸易营销网络。中国轻工工艺品进出口商会是国家级的商会,截至目前有1400家会员,20个行业分会和协调小组,190个产业集群和基地,为了支持绿色贸易发展已发布“双碳信息发布平台”,清晰展示一公斤鞋包含多少碳排放,并通过该方式评判该外贸产品是否为国际领先、低碳发展的行业标兵;如果碳排放同比过高,相关机构会告诉你如何降碳;商会也发布有碳标识,并在广交会上对部分产品进行标识提高绿色低碳产品的识别。

总之,通过我们凝聚政府、行业、企业以及智库力量,开拓进取,积极开拓绿色贸易,相信中国轻工绿色贸易的明天,中国外贸绿色贸易的明天,一定会更加美好。谢谢大家!