中宏网北京11月8日电（记者王镜榕）刚刚闭幕的党的十九届五中全会（以下简称“五中全会”），充分肯定“十三五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，科学擘画我国未来5年以及15年发展新蓝图。
 

　　全会提出，深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。

中宏观察家 王遥

　　日前，中宏观察家、中央财经大学绿色金融国际研究院院长、中国金融学会绿色金融专业委员会副秘书长王遥就相关话题接受本网专访。
 

绿色金融的靓丽“中国名片”

　　中宏网记者：结合五中全会精神，您对“十三五”期间，我国在绿色金融、绿色经济、绿色发展所取得的建设成就怎么看？

　　王遥：“十三五”期间，绿色发展的理念更加深入人心，绿色发展的实践更是硕果累累。据生态环境部数据，截至2019年年底，“十三五”规划纲要确定的生态环境领域9项约束性指标，有8项已提前完成。当前，我国光伏、风能装机容量、发电量均居世界首位，全国清洁能源占能源消费的比重达23.4%。 

　　同样在“十三五”期间，绿色金融更是实现了飞速发展。2016年，原七部委《关于构建绿色金融体系的指导意见》正式印发，我国成为全球首个拥有较为完善绿色金融顶层设计的国家。此后，各部委也相继出台一系列政策，“自上而下”不断推进我国绿色金融的发展。据中央财经大学绿色金融国际研究院统计，截至2020年6月，我国绿色信贷余额超过11万亿，位居世界首位；我国境内外累计发行绿色债券规模达1173.91亿元，是全球增速最快，规模最大的绿债发行市场之一；中国证券投资基金业协会备案的绿色基金达到795支。

　　今年7月，国家绿色发展基金正式启动运营，重点是聚焦长江经济带沿线的绿色发展，同时适当辐射国家其他重大战略区域，探索可复制、可推广的经验。5月，人民银行、国家发改委、证监会《绿色债券支持项目目录（2020年版）》（征求意见稿）发布，实现了与国际标准更大程度接轨，便利了绿色项目判断和绿色金融实践。

　　六省九市（区）地方绿色金融改革创新试验区这一绿色金融“中国名片”也取得了一系列可复制可操作性的经验。各试验区围绕绿色信贷、绿色债券、绿色保险等进行创新并落地实践，支持了绿色企业和绿色产业，推动了经济向绿色转型发展。

　　此外，我国也积极推进国际应对气候变化、生态环境保护和可持续发展。不仅积极参与全球气候治理，承担《巴黎协定》责任，更率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》、主办《生物多样性公约》第15次缔约方大会，成为推进全球可持续发展的重要力量。

推进绿色金融国际交流合作

　　中宏网记者：绿色发展是世界性潮流，也是大势所趋，您认为同期有那些国际方面的先进经验或成果值得关注或借鉴？

　　王遥：可以说，“十三五”期间，我国绿色金融发展取得的成绩世界瞩目，经济高质量发展的步伐不断加快。但国际上也有很多值得我们进一步学习和借鉴的经验。

　　例如，欧盟一直以来都是全球可持续发展重要引领者之一，也是最积极实践和推进绿色金融的国家。其在ESG投资理念、环境信息披露、绿色金融法律法规、碳市场等方面都有值得我国学习和借鉴之处。

　　根据全球永续投资联盟(Global Sustainable Investment Alliance，GSIA)的报告显示，2018年初，欧洲资产管理行业责任投资资产规模达到14.08万亿美元，占全球主要经济体责任投资总额的比例为45.9%。贝莱德投资统计结果显示，2020年第一季度，全球有近405亿美元的新资金流入可持续发展投资概念的开放式基金（包括公募基金及ETF），同比增长41%。截至2020年10月8日，联合国责任投资UNPRI成员机构管理的上市资产总规模（listed equity AUM）达到355，750亿美元。欧洲最大的养老金资产管理机构APG早在1999年就将ESG投票机制纳入股东大会，并于2007年开始责任投资。

　　欧盟从2005年开始实施温室气体排放许可交易制度，以实现对国际社会承诺的温室气体减排目标。欧洲已有多家碳交易所，减排量交易有的已进入期货或期权市场，如欧洲气候交易所(ECX)通过碳交易所市场，政府和企业购买自己需要的碳排放额度。我国虽然在2017年12月宣布全国碳市场启动，市场建设稳步推进，但仍需扩大覆盖范围、丰富交易品种和方式，可以从欧盟吸取经验。

来源：中宏网

新媒体编辑：蒙格