在欧盟SWITCH-ASIA RurEnergy促进中国农村住宅可持续能源消费项目年度工作会上，由中央财经大学绿色金融国际研究院和德国伍珀塔尔气候环境能源研究所主导的《绿色金融支持中国农村开展可持续能源转型》报告正式发布。

《报告》指出，“十三五”期间，中国农村清洁采暖与节能改造工程取得重大进展，完成改造规模达3500 余万户。但必须要认识到，地区改造程度差异明显、高度依赖财政补贴、改造工程不够彻底等问题依然存在。自“双碳”目标后，农村清洁采暖与节能改造作为中国能源清洁供应、农村生活改造、生态环境改善三大发展目标的有机耦合，将迎来重大的机遇与挑战，仅依靠财政补贴将无法满足由此带来的巨量的资金需求。因而，以规模化、多元化绿色金融促进构建可持续商业模式，是推动农村清洁采暖和节能改造工程长效化实施的必由之路。

当前，总体来看，绿色金融已在豫甘两地农村清洁采暖与节能改造中发挥了一定作用，但仍然存在资金支持力度小、地区发展不平衡的问题。政策来看，清洁采暖与农房节能改造所涉领域多已纳入中国绿色金融相关目录的支持范畴，豫甘地区也依托绿色金融与普惠金融不断出台相关政策。分解到各参与方来看，农户、企业（生产商，服务商/项目开发商）与金融机构面临了内部与外部的多重困境，导致各方参与动力有限。具体实践来看，当前金融工具尚未充分运用于我国农村清洁采暖与农房改造，从仅有的实践经验来看，绿色信贷已成为服务清洁采暖与农房改造的主要金融产品，此外绿色基金、绿色债券、绿色 PPP 也有创新尝试。未来，各利益相关方还可进一步探索政采贷、未来收益权质押贷款、碳汇抵质押贷款、地方政府专项债等的应用，以使金融更好支持农村清洁采暖与节能改造。

此外，报告撰写组围绕对甘肃和河南农村地区调研情况，针对性地提出了支持地方农村清洁采暖与节能改造的金融支持建议，并形成了《绿色金融支持清洁采暖与农房节能改造发展建议（甘肃省）》《绿色金融支持清洁采暖与农房节能改造发展建议（河南省）》两份导则。

欧盟SWITCH-ASIA RurEnergy促进中国农村住宅可持续能源消费项目，是欧盟SWITCH-ASIA促进亚洲转型计划下的公益项目。德国伍珀塔尔气候环境能源研究所为此项目的项目组长，负责项目的管理和提供国际层面的信息。中方参与单位包括中国建筑节能协会、河南省绿建科技与产业化发展中心、甘肃省建设科技与建筑节能协会、北京建筑大学、中央财经大学。项目以河南省和甘肃省作为先行试点，通过文献研究、走访调研、国际交流等方式，与利益相关方一起总结在技术解决方案、商业模式、金融模式的成果；项目将开发面向农户、政府、企业的手机应用程序，辅助农户选择围护结构改造方案和用能系统设备；同时，项目将定期参加国际和国内交流会议，展示项目成果，将优秀经验分享给国内外有需求地区。

绿色金融支持中国农村开展可持续能源转型：融资困境、政策环境以及中欧实践.pdf

绿色金融支持清洁采暖与农房节能改造发展建议（甘肃省）.pdf

绿色金融支持清洁采暖与农房节能改造发展建议（河南省）.pdf