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绿色金融日报3.29

发布时间:2024-03-29作者:

国内

(一)全

1.《2023煤炭行业发展年度报告》2024年我国煤炭供应总量仍会继续增长

2.国家能源集团首条人工智能研发与应用全栈生产线在新疆正式上线投用

(二)地方

1.河北立法构建新型电力系统

2.江苏能源监管办扎实推动煤电容量电价机制落实落地


国际

1.美国政府拨款17亿推动绿氢工业脱碳

2.美国2025年起将扩大E15乙醇汽油使用范围


观点

中国世界贸易组织研究院院长屠新泉:美歧视性补贴政策严重干扰全球新能源汽车产业链

近日,中国就美国《通胀削减法》有关新能源汽车补贴等措施诉诸世界贸易组织(WTO) 争端解决机制。这是一个怎样的法案?为何会引发中国向WTO提起诉讼?记者就此采访了对外经济贸易大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉。“美国《通胀削减法》的歧视性补贴政策已经对全球新能源汽车产业链造成严重干扰,受到影响的不仅是中国企业,也包括欧日韩甚至美国企业。”屠新泉表示,中国政府在WTO框架下提出争端解决申诉,于理应当、于法有据,一定要坚定捍卫WTO规则和中国相关产业的合法权益。屠新泉分析认为,《通胀削减法》一个重要内容就是通过政府补贴、减免税等措施促进清洁能源产业的发展,特别是新能源汽车和光伏,从而降低清洁能源的使用成本以达到能源绿色转型的目标。但是,在给予补贴的条件中,美国政府将“美国含量”设置为一个重要前提,即只有达到一定“美国含量”的产品才能获得政府补贴。这主要包括三个方面:一是对于新能源汽车生产,要想获得最高7500美元的美国联邦税收抵免,电动汽车必须在北美组装生产,且所搭载的动力电池及电池材料中的关键矿物必须有一定比例来自美国或与美国签订自贸协定的国家。二是对于新能源发电设施、新能源设备生产等,如果想要获得更为优惠的税收政策,也必须符合“美国产品含量”的要求。而第三个则专门指向中国,即如果一个新能源汽车电池的“关键矿物”来自中国等少数几个关注国家,则该汽车的生产无法获得其他类似新能源汽车可以获得的税收优惠。“毫无疑问,这些歧视性补贴政策目的不是为了尽快实现低碳减排、绿色转型,而是要把在美国以外尤其是中国生产、组装、加工的新能源汽车、电池排除在美国市场之外。”屠新泉说,从后续实施措施来看,美国政府还在继续加严获得补贴的标准,使得符合其标准的车型数量不断减少。屠新泉认为,无论从全球应对气候变化的共同利益出发,还是从遵循WTO规则的角度来看,以及从维护中美关系稳定的大局着眼,美国政府都应当及时纠正歧视性产业政策,维护新能源汽车全球产业链和供应链稳定。