国内

（一）全国

1.习近平主席贺信为全球能源市场注入更多确定性

2.《中国噪声污染防治报告（2025）》发布

（二）地方

1.火电+新能源”深度耦合 | 内蒙古矿业140MW风电项目核准落地

2.河北秦皇岛公示1.92GW风光项目：华电、华锐风电等领衔

国际

1.南非彼得马里茨堡113.7兆瓦光伏项目签约

2.乌兹别克斯坦发现超高压天然气田

观点

图金融研究院消费金融研究中心主任付一夫：增强供需适配性，重塑消费新动能

一、政策四大核心亮点

（1）战略导向革新：从“增量拉动”到“结构优化”《方案》最显著的突破在于政策逻辑的转型，从过去侧重扩大消费规模的“增量拉动”思维，转向聚焦供需匹配质量的“结构优化”路径。

（2）技术赋能突出：人工智能驱动的供给体系重构技术驱动是《方案》的核心特征，其中“人工智能融合赋能”被置于拓展消费增量的重要位置。政策明确提出要推广生成式人工智能、3D数字化设计等新工具，组织开展人工智能赋能消费品工业深度行，推动解决方案供应商与生产企业深度对接，鼓励开发家庭服务机器人、智能家电和人工智能手机、电脑、玩具、眼镜、脑机接口等人工智能终端等等。

（3）市场细分精准：全人群需求的分层响应机制围绕“精准匹配不同人群需求”的目标，《方案》构建了覆盖全生命周期的消费供给体系，展现出对消费群体分化的深刻把握。

（4）生态布局完整：全产业链的协同适配体系

二、政策背后的四个深层次逻辑

（1）应对消费结构性矛盾的精准施策当前我国消费市场的核心矛盾已从“有没有”转向“好不好”，低端供给过剩与高端供给不足并存的结构性问题日益突出：一方面，消费者对高品质、个性化、绿色智能消费的需求日益增长，却苦于找不到合适的产品和服务；另一方面，不少传统产业处于产能过剩阶段，企业陷入低价竞争的困境之中，而传统的生产模式也难以快速适应当前的个性化、多样化需求，如此也反映出供给质量与消费需求的脱节。

（2）畅通“国内大循环”的关键抓手在“双循环”发展格局下，消费作为国内大循环的终点与起点，其活力释放依赖于供需循环的畅通无阻。增强消费品供需适配性，本质上是打通“需求牵引供给、供给创造需求”的双向通道。

（3）以消费升级引领产业升级的切实路径消费与产业的良性互动是高质量发展的核心特征，《方案》的根本目标在于构建“消费升级→产业升级→高质量发展”的传导链条。消费需求的变化是产业升级的最直接动力，《方案》聚焦的绿色消费、智能消费、文化消费等领域，也正是当前消费升级的主要方向。通过支持企业围绕这些方向开发新产品和增值服务，有助于将消费端的需求信号转化为产业端的创新动力。

（4）培育新质生产力的重要载体新技术与消费场景的融合是新质生产力形成的重要路径，《方案》将人工智能、大数据等技术与消费供给的深度融合作为核心任务，彰显了以消费领域创新培育新质生产力的战略意图。

三、政策实施对高质量发展的四方面影响

（1）推动产业结构优化升级，提升供给体系质量《方案》通过标准引领、技术赋能和市场筛选，将加速产业结构的优化升级。

（2）培育创新生态体系，激发企业创新活力《方案》通过财政金融支持与场景创新引导，将构建起“政策激励→技术创新→市场应用”的创新生态闭环。

（3）提高资源配置效率，畅通经济循环供需适配的核心价值在于提升资源配置效率，减少供给与需求的错配浪费。《方案》通过发展柔性制造、培育细分市场、优化流通体系等举措，将显著降低供需匹配成本。（4）培育新消费增长点，增强经济发展韧性《方案》通过技术创新与场景拓展，将培育一批具有爆发性增长潜力的新费热点，为经济发展注入新动能。

四、结语

总之，此次《方案》以其精准化的政策设计、系统化的制度安排和前瞻性的战略考量，已然成为了下一阶段推动我国消费经济转型的重要文件。尽管后续在落地实施过程中，可能还是会面临区域不均衡、企业适配能力不足等挑战，但通过建立差异化实施机制、强化中小企业支持、健全标准协同体系、完善政策协同机制等优化举措，政策效能必将得到充分释放。